Rapporto esplicativo
Consultazione 2010/53: Modifica della Costituzione federale, del Codice penale svizzero, del Codice penale militare e del diritto penale minorile (divieto di attività, di contatto e di accesso e allontanamento) · 50 pagine
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senso l’interdizione di accedere a un’area geografica al negativo, in quanto impone all’autore di non allontanarsi da un luogo determinato. Per area è possibile intendere, ad esempio, una casa, un quartiere o una località. In certi casi potrebbe essere utile limitare l’interdizione a determinate fasce orarie, in analogia all’esecuzione delle pene detentive sotto sorveglianza elettronica al di fuori del penitenziario.
Come anche in altri Paesi europei, s’intende impiegare i dispositivi elettronici previsti dal capoverso 3 per controllare il rispetto delle interdizioni d’intrattenere contatti e di accedere a un’area geografica. I dati sono registrati da un sistema informatizzato e le violazioni segnalate all’assistenza riabilitativa o all’autorità d’esecuzione. Non sono indispensabili la sorveglianza in tempo reale e la disponibilità di un gruppo d’intervento pronto a impedire al condannato di violare l’interdizione. È sufficiente che l’interessato sappia che qualunque violazione delle regole imposte è comprovabile e che dovrà sopportarne le conseguenze. Non è possibile stabilire a priori i reati la cui commissione può essere impedita grazie ai dispositivi elettronici (in Olanda ad es. vengono impiegati anche per criminali sessuali o violenti). La sorveglianza elettronica potrà essere disposta soltanto dopo un’approfondita analisi dei rischi e tenendo conto che in genere questo tipo di sorveglianza si addice in caso di rischi di bassa o media entità. La sorveglianza elettronica va inoltre affiancata da altre misure (in particolare misure di reinserimento).
I dispositivi elettronici consentono in particolare di controllare le interdizioni d’intrattenere contatti con una determinata persona (violenza domestica o stalking). La potenziale vittima viene munita di ricevente, che in tempo reale segnala se il condannato (cui è stata applicata l’emittente) le si avvicina a meno di una certa distanza.
2.2.4 Articolo 67b (Esecuzione delle interdizioni)
La disposizione riprende in ampia misura il tenore dell’attuale articolo 67a CP.
All’interdizione d’intrattenere contatti e di accedere a un’area geografica secondo l’articolo 67a AP-CP si applicano gli stessi termini previsti per l’interdizione generale di esercitare un’attività secondo l’articolo 67 capoverso 1 AP-CP.
Il capoverso 4 è stato integrato in modo che l’autorità competente abbia più tempo (lett. b e c) per esaminare se sia opportuno sopprimere l’interdizione qualificata di esercitare un’attività (art. 67 cpv. 2 e 3 AP-CP). Non è possibile anticipare l’esame dell’interdizione inflitta per 10 anni ai sensi dell’articolo 67 capoverso 3 AP-CP.
Alla stregua dell’attuale interdizione dell’esercizio di una professione, anche la nuova interdizione di esercitare un’attività, d’intrattenere contatti e di accedere a un’area geografica non potrà essere pronunciata con la condizionale. Il Codice penale prevede la condanna condizionale è prevista soltanto per le pene, non per le misure (art. 59-61, 63, 64, 66-73 CP).
2.2.5 Articolo 67c (Modifica e interdizioni decretate a posteriori)
Come per tutte le altre sanzioni, il giudice dovrà in linea di massima ordinare le interdizioni al momento in cui pronuncia la sentenza. In analogia alle misure tera-