Rapporto esplicativo

Rapporto del Consiglio federale

sulla strategia della protezione della popolazione e della protezione civile 2015+

altre organizzazioni di milizia, il soldo e ulteriori indennità sono a carico degli enti responsabili (Cantone o Comune). Per le organizzazioni di professionisti (polizia, pompieri professionisti²⁵, soccorritori professionisti²⁶, servizi tecnici) i costi del personale sono completamente a carico dei Cantoni o dei Comuni.

2.1.3 Competenze e prestazioni delle organizzazioni partner

Le cinque organizzazioni partner della protezione della popolazione hanno le competenze seguenti:

– la polizia tutela l’ordine e la sicurezza;

– i pompieri si occupano del salvataggio e della lotta contro i sinistri in generale;

– i servizi sanitari di salvataggio forniscono prestazioni mediche alla popolazione e alle forze d’intervento;

– i servizi tecnici provvedono al funzionamento dell'infrastruttura tecnica, in particolare all'approvvigionamento di elettricità, acqua e gas, allo smaltimento dei rifiuti nonché alle vie di collegamento e all’infrastruttura di comunicazione;

– la protezione civile protegge la popolazione, assiste le persone in cerca di protezione, appoggia gli organi civili di condotta e altre organizzazioni partner, esegue lavori di ripristino e interventi di pubblica utilità.

Le organizzazioni partner della protezione della popolazione sono responsabili dei rispettivi settori di compiti e si appoggiano a vicenda nello svolgimento di tali compiti. Esse entrano in azione in fasi diverse di un evento. La polizia, i pompieri e la sanità pubblica sono mezzi di primo intervento in grado di eseguire interventi che possono durare da alcune ore fino a diversi giorni. I servizi tecnici e la protezione civile sono forze d’intervento che rimangono disponibili per giorni o settimane per la gestione di catastrofi e situazioni d’emergenza. Occorre precisare che, eccettuata la protezione civile, tutte le altre organizzazioni partner devono adempiere il loro compito principale anche in caso di catastrofi e situazioni d’emergenza. A causa della loro limitata capacità di resistenza, esse sono però costrette a ritirare al più presto il grosso delle loro forze d'intervento.

I corpi di polizia si sono riuniti in concordati per garantirsi appoggio reciproco. Una convenzione disciplina inoltre gli interventi di polizia intercantonali. Nel settore della sanità la collaborazione intercantonale è garantita dal Servizio sanitario