Rapporto esplicativo
Consultazione 2011/119: Rapporto del Consiglio federale sulla strategia della protezione della popolazione e della protezione civile 2015+ · 80 pagine
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Rapporto del Consiglio federale
sulla strategia della protezione della popolazione e della protezione civile 2015+
– coordina la pianificazione preventiva e l’istruzione per far fronte a eventi NBCN;
– verifica la prontezza operativa mediante esercitazioni periodiche.
In caso di evento, lo SMF NBCN assume inoltre i compiti seguenti:
– valuta la situazione generale;
– propone al Consiglio federale le misure per far fronte a un evento NBCN, coordina ed esegue tali misure;
– assicura il coordinamento con altri stati maggiori federali, con gli organi cantonali di condotta e con i servizi competenti all’estero;
– coordina l’assistenza tecnica fornita ai Cantoni dagli uffici federali competenti e l’impiego delle risorse supplementari necessarie.
Quale organo di stato maggiore permanente dello SMF NBCN, la CENAL – con il suo Centro di notifica e di analisi della situazione – segue e valuta costantemente, in stretta collaborazione con gli uffici competenti, la situazione prioritaria per la protezione della popolazione. Mediante la presentazione elettronica della situazione38 essa garantisce un’informazione uniforme tra i partner della protezione della popolazione. La situazione prioritaria per la protezione della popolazione si concentra sui pericoli naturali e tecnologici, sulle loro conseguenze per le infrastrutture critiche e sulle attività svolte per gestire l’evento. Completa così il quadro della situazione di minaccia elaborato dal Servizio delle attività informative della Confederazione e da altre autorità federali.
Se necessario, la Confederazione può istituire stati maggiori ad hoc, organi di coordinamento o task force. Come gli stati maggiori speciali e di crisi, essi hanno una facoltà di emanare istruzioni e un potere decisionale limitati e assistono il Consiglio federale, i dipartimenti o terzi allestendo le basi – fondate sui prodotti della rete informativa integrata Svizzera39 e su altre fonti – per l’analisi della situazione e l'adozione di decisioni, elaborando progetti di disposizioni o proposte e sorvegliando l’esecuzione delle decisioni. Coordinano inoltre la collaborazione tra i dipartimenti e gli organi esterni.
2.1.5.2 Condotta da parte dei Cantoni
La gestione a livello cantonale delle crisi è paragonabile a quella della Confederazione. In primo luogo ne sono responsabili le direzioni o i dipartimenti
38 Grazie alla raccolta delle informazioni di Cantoni, servizi specializzati, gestori di rete e altri partner, nella presentazione elettronica della situazione si delinea il quadro completo della situazione. I rapporti riassuntivi e le carte della situazione della CENAL sintetizzano queste informazioni e tracciano un quadro generale della situazione in Svizzera.
39 Nel quadro della rete informativa integrata, le autorità della Confederazione e dei Cantoni che si occupano di questioni concernenti la sicurezza rendono reciprocamente accessibili informazioni rilevanti per la situazione. Il quadro della situazione aggiornato dal SIC può essere consultato su una piattaforma elettronica protetta da tutti gli organi che beneficiano di una connessione.