Rapporto esplicativo

cpv. 2). Inoltre, a complemento dei documenti e dei dati generati dai professionisti della salute, i pazienti dovrebbero avere la possibilità di archiviare nella cartella informatizzata i dati che considerano rilevanti a fini terapeutici, e di renderli accessibili ai professionisti della salute che li hanno in cura. Si può trattare, ad esempio, di di misure dei parametri di monitoraggio quali glicemia o tensione arteriosa. Le necessarie procedure avvengono attraverso un portale d’accesso elettronico certificato (art. 7 lett. b).

La lettera b prevede che i pazienti e i professionisti della salute possono accedere ai dati contenuti nella cartella informatizzata solo a determinate condizioni. I pazienti possono accedere in ogni momento ai propri dati attraverso un portale elettronico che deve essere certificato (art. 4 cpv. 1 lett. a e art. 7 lett. b). Dal canto loro, per accedere alla cartella informatizzata dei loro pazienti, i professionisti della salute devono disporre dei diritti d’accesso di cui all’articolo 4. Infine, per poter accedere alla cartella informatizzata sia i pazienti sia i professionisti della salute devono disporre di un’identità elettronica sicura (art. 5).

Poiché le esperienze raccolte all’estero mostrano che la sicurezza degli investimenti ottenuta grazie al disciplinamento dei requisiti tecnici e organizzativi non è sufficiente a garantire l’introduzione capillare della cartella informatizzata, il capoverso 2 precisa che la legge prevede anche misure accompagnatorie (attività d’informazione secondo l’art. 12 e promozione della collaborazione secondo l’art.

13) in grado di creare incentivi per la costituzione e l’uso della cartella informatizzata. Lo scopo è di ottenere una massa critica di utenti e permettere alla cartella informatizzata di affermarsi e di svilupparsi sul lungo periodo.

Il capoverso 3 descrive gli obiettivi di politica sanitaria perseguiti dalla cartella informatizzata. Conformemente alle raccomandazioni del Gruppo di esperti eHealth, l’avamprogetto crea i presupposti affinché la cartella informatizzata possa migliorare la qualità dei processi di cura, accrescere la sicurezza dei pazienti e aumentare l’efficienza del sistema sanitario.

L’avamprogetto non contiene disposizioni sull’utilizzo dei dati contenuti nelle cartelle informatizzate per costituire registri delle malattie e diagnostici, per scopi statistici o di ricerca oppure per ottimizzare i processi amministrativi. Se necessario, in un secondo tempo si potranno inserire nella LCPInf eventuali disposizioni in questo senso.

L’avamprogetto non disciplina l’obbligo di documentazione84, il conteggio elettronico85 e lo scambio elettronico di dati all’interno di una comunità di professionisti della salute86.

Art. 2 Definizioni

La lettera a contiene la definizione del termine «cartella del paziente informatizzata». Con questo termine non si intende l’intera documentazione del paziente (cartella clinica) conservata presso il singolo professionista della salute, ma unicamente