Rapporto esplicativo

Consultazione 2011/23: Legge federale concernente la cartella del paziente informatizzata (LCPInf) · 64 pagine

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Cartella del paziente informatizzata

La Strategia nazionale eHealth (vedi cap. 1.2) e la sua attuazione sono incentrate sulla cartella del paziente informatizzata, che funge da elemento centrale per lo scambio d’informazioni nell’ambito dell’assistenza ai pazienti integrata e interistituzionale. Con il termine cartella del paziente informatizzata (in seguito abbreviato in «cartella informatizzata»), tuttavia, non si intende l’intera documentazione del paziente conservata presso il singolo professionista della salute (cartella clinica), ma unicamente quella parte importante ai fini di un trattamento integrato. Solo questa parte deve poter essere consultata da altri professionisti della salute.

Senza l’istituzione di una cartella informatizzata, varie riforme del sistema sanitario svizzero sono impensabili.

Tessera d’assicurato

Dal 1° gennaio 2010, gli assicuratori hanno l’obbligo di rilasciare a tutti i loro affiliati una tessera d’assicurato provvista di un microchip al fine di semplificare il disbrigo delle pratiche amministrative tra assicurati, assicuratori e fornitori di prestazioni. Il numero d’identificazione della tessera corrisponde al nuovo numero di assicurazione sociale (NAVS13) conformemente all’articolo 50c della legge federale del 18 marzo 1944 sull’assicurazione malattie (LAMal)5. La tessera è predisposta per contenere, previo consenso dell’assicurato, anche dati medici di urgenza e altre informazioni come ad esempio il luogo dove è custodito il suo testamento biologico. Parallelamente, la tessera può fungere da mezzo d’identificazione per prove pilota cantonali nell’ambito dell’attuazione della Strategia nazionale eHealth.

Le applicazioni di eHealth sono fondamentali per il nuovo finanziamento ospe-

daliero (DRG)

Dal 1° gennaio 2012, in Svizzera, le prestazioni ospedaliere saranno rimborsate tramite gli importi forfettari per caso riferiti alle prestazioni, stabiliti secondo una struttura tariffale uniforme a livello nazionale. Ciò comporterà il passaggio a una fatturazione legata alle prestazioni basata su importi forfettari per caso secondo il modello dei Diagnosis Related Groups (DRG). Questo cambiamento dovrebbe consentire un impiego più efficiente delle risorse e a risparmi sui costi della sanità. Gli ospedali dovranno utilizzare le proprie risorse in modo più efficiente e ottimizzare le procedure interne. Le applicazioni di eHealth, come la cartella informatizzata o la prescrizione informatizzata, contribuiranno a fornire ai pazienti un’assistenza di pari qualità (se non superiore) con un minore dispendio di tempo e denaro. A titolo di esempio, presso gli ospedali universitari di Ginevra sono stati compiuti importanti progressi mettendo semplicemente a disposizione di tutti i professionisti della salute e di tutto il personale di cura i dati raccolti nei singoli ospedali e cliniche su un sistema informativo comune6.

La cartella informatizzata favorisce lo sviluppo di modelli di assistenza integra-

ti

Sin dalla sua entrata in vigore, il 1° gennaio 1996, la LAMal conferisce alle casse malati la possibilità di offrire modelli di assicurazione alternativi allo scopo, tra

5 RS 832.10

6 Vedi: http://www.ehr-impact.eu/cases/documents/EHRI_case2_HUG_Geneva.pdf (in inglese).