Rapporto sui risultati

Nessun ulteriore commento. Si rimanda alle considerazioni relative all’articolo 66 dell'avamprogetto LVAMal.

Pro

testo

Articolo 78 [Indipendenza e vigilanza]

Contro

Kieser critica il fatto che dal rapporto esplicativo non risulti chiaro se per ricorso amministrativo si debba intendere un ricorso presso il Tribunale federale oppure presso un’altra autorità. La questione delle vie ricorsuali dev’essere assolutamente chiarita. È inoltre incerto, visto l’articolo 76 LPGA in relazione all’articolo 78 del progetto, se sia ammissibile dar corso in questo modo alla prevista attribuzione dell’attività di vigilanza. Potrebbe anche non trattarsi di una vigilanza autonoma e indipendente, ma il Consiglio federale dovrebbe in ogni caso mantenere l’alta vigilanza e fornire regolari rendiconti al riguardo. È quindi necessario chiarire la relazione tra le due disposizioni, ferma restando la priorità dell’articolo 76 LPGA.

Pro

Articolo 79 [Informazione del pubblico]

Contro

Pro

santésuisse, SVK e le organizzazioni di consumatori FRC, SKS e ACSI approvano la regolare informazione del pubblico da parte dell’autorità di vigilanza.

Artt. 80 Delitti e 81 Contravvenzioni

Il Cantone NE sottolinea come l’introduzione di sanzioni più severe vada nella giusta

direzione, ma anche che in nessun caso le previste pene pecuniarie possano essere

finanziate con i premi. FMH fa notare che è ragionevole rendere più severe le sanzioni e disposizioni penali al fine di «garantire un legittimo e organico esercizio dell’assicurazione sociale malattie, nonché di impedire eventuali abusi a carico degli assicurati o nella

concorrenza tra assicuratori malattie» (cfr. G. Eugster in SVBR, 2007, p. 471, n. 231). Non è solo per imporre la sicurezza finanziaria che una vigilanza correttamente intesa necessita di sanzioni e di disposizioni penali.

santésuisse e SVK rimarcano il pesante inasprimento delle pene previste rispetto al diritto vigente e il loro allineamento con gli articoli 86 e 87 LSA. La pena prevista per chi agisce con negligenza appare però eccessiva e ciò suscita quindi interrogativi sul fatto che la

proporzionalità delle singole sanzioni venga garantita.