Rapporto LProdC
Consultazione 2011/94: Revisione totale della legge sui prodotti da costruzione (LProdC) e dell'ordinanza sui prodotti da costruzione (OProdC) · 97 pagine
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cato di conformità)80, la procedura di benestare compresi gli organi competenti81, la sorveglianza del mercato82 come pure la Commissione dei prodotti da costruzione83. L’esecuzione dell’OProdC spetta all’Ufficio federale delle costruzioni e della logistica84.
Legge federale sugli ostacoli tecnici al commercio (LOTC)85
La LOTC costituisce una legge quadro per impedire ed eliminare inutili ostacoli tecnici al commercio86.
Capitolo sui prodotti da costruzione nell’accordo bilaterale con l’UE (ARR)
Il 12 marzo 2008 il capitolo 16 «Prodotti da costruzione» è stato inserito nell’allegato 1 dell’ARR. Con l’introduzione del capitolo sui prodotti da costruzione nell’allegato 1, le disposizioni della parte generale e dell’allegato 2 sono applicabili anche ai prodotti da costruzione.
La parte generale dell’ARR disciplina l’oggetto dell’accordo, ovvero evitare la duplicazione delle procedure accettando i rapporti, i certificati, le autorizzazioni o altre prove della conformità, rilasciati dagli organismi di valutazione della conformità87. Inoltre, vengono determinate le prescrizioni per la notifica degli organismi di valutazione della conformità88. Ulteriori disposizioni concernono, ad esempio, il comitato misto che gestisce e aggiorna l’accordo come pure le conseguenze in caso di violazione degli obblighi contrattuali. Al riguardo, l’articolo 19 prevede la sospensione integrale o parziale dell’allegato 1 dell’accordo, dunque la sospensione delle disposizioni contrattuali per il settore dei prodotti da costruzione o anche per tutti i settori di prodotti. I diritti acquisiti permangono (i certificati rilasciati fino alla sospensione rimangono validi), diminuisce però la loro importanza economica.
L’allegato 2 comprende i principi per la notifica degli organismi di valutazione della conformità e determina la procedura di dimostrazione della competenza tecnica degli organismi.
Il capitolo 16 dell’ARR sui prodotti da costruzione è suddiviso in cinque sezioni:
la sezione I contiene l’insieme delle disposizioni legislative e amministrative applicabili al settore dei prodotti. Nell’acquis comunitario delle parti contraenti dell’ARR rientrano anche decisioni della Commissione europea che disciplinano principalmente la valutazione della conformità da applicare a determinati prodotti da costruzione o gruppi di prodotti da costruzione le cui caratteristiche della prestazione sono concretizzate nella direttiva 89/106/CEE nelle norme europee armonizzate o negli
80 Art. 3 e 4 OProdC (2001)
81 Art. 6-11 OProdC (2001)
82 Art. 12 e 13 OProdC (2001)
83 Art. 17 e 18 OProdC (2001)
84 Art. 16 OProdC (2001)
85 RS 946.51
86 Cfr. messaggio del 25 giugno 2008 concernente la revisione parziale della legge federale sugli ostacoli tecnici al commercio, n. 1.1.2, FF 2008, pag. 6385 segg.
87 Art. 1 cpv. 2 dell’Accordo tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea sul reciproco riconoscimento in materia di valutazione della conformità.
88 Art. 5-9 e 11 dell’Accordo tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea sul reciproco riconoscimento in materia di valutazione della conformità.