Rapporto LProdC

Consultazione 2011/94: Revisione totale della legge sui prodotti da costruzione (LProdC) e dell'ordinanza sui prodotti da costruzione (OProdC) · 97 pagine

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tazione della conformità (in futuro gli organismi notificati), degli organi normativi, del mondo scientifico e dell’amministrazione.

La Commissione dei prodotti da costruzione dispone inoltre della flessibilità necessaria per dotarsi di propri comitati (attività correnti, VASCC, informazione) al fine di sostenere le attività dell’UFCL in numerosi settori. Del resto, questa Commissione dovrebbe essere mantenuta, dato che non compromette in alcun modo l’equivalenza tra la legislazione sui prodotti da costruzione e il diritto europeo.

La legislazione sui prodotti da costruzione disciplina una materia estremamente tecnica e variata. Il recepimento delle diposizioni europee in questo settore richiederà ancora del tempo. Compatibilmente con i margini di manovra disponibili nelle trattative sulla prosecuzione del capitolo dell’ARR sui prodotti da costruzione, nel recepimento delle suddette disposizioni occorrerà in particolare considerare gli interessi del settore della costruzione. A tal scopo, la Confederazione attribuisce grande importanza ai contatti diretti con il settore svizzero della costruzione (fabbricanti e utilizzatori). Anche in futuro la Commissione dei prodotti da costruzione svolgerà quindi un importante ruolo di consulenza nello sviluppo e nell’esecuzione della legislazione.

Articolo 30

In linea di massima, gli organi di esecuzione sottostanno all’obbligo del segreto. Essi devono tuttavia potersi scambiare informazioni reciprocamente nel quadro della vigilanza del mercato. Se così non fosse non sarebbe possibile garantire una vigilanza del mercato effettiva ed efficace. La legge federale sul principio di trasparenza dell’amministrazione182 (LTras) resta applicabile alle autorità di cui all’articolo 2 capoverso 1 LTras, inclusi quindi gli organi d’esecuzione secondo la LProdC al di fuori dell’Amministrazione federale. L’articolo 30 LProdC non è una disposizione speciale che dichiara segrete determinate informazioni ai sensi dell’articolo 4 lettera a LTras o che prevede condizioni divergenti per l’accesso a determinate informazioni conformemente all’articolo 4 lettera b LTras. Tuttavia, nel quadro di un'eventuale domanda di accesso, possono essere fatte valere le eccezioni di cui agli articoli 7-9 LTras. Sono considerati interessi degni di protezione in particolare i segreti di fabbricazione e d’affari nonché i dati personali (art. 7 cpv. 1 lett. g; art. 7 cpv. 2 e art. 9 LTras).

Articolo 31

Questa disposizione, che si fonda sull’articolo 13 LSPro, autorizza gli organi d’esecuzione a trattare anche dati personali degni di particolare protezione, poiché ciò è indispensabile per garantire una vigilanza efficace del mercato. La legge federale del 19 giugno 1992183 sulla protezione dei dati esige a tal fine un fondamento giuridico esplicito. La nuova legislazione richiede inoltre che l’UFCL quale organo centrale d’esecuzione (art. 28 cpv. 1 e 3) tenga una banca dati centrale e sia quindi designato detentore della collezione di dati.

Anche la conservazione dei dati in forma elettronica e lo scambio di dati tra gli organi di vigilanza del mercato nonché l’assistenza amministrativa con l’estero nell’interesse della protezione della popolazione sono assolutamente indispensabili per un’efficace esecuzione della LProdC. Per quanto concerne l’assistenza ammini-

182 RS 152.3

183 RS 235.1