Rapporto LProdC

Consultazione 2011/94: Revisione totale della legge sui prodotti da costruzione (LProdC) e dell'ordinanza sui prodotti da costruzione (OProdC) · 97 pagine

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- la designazione e la notifica di organismi di valutazione della conformità;

- la vigilanza sugli organismi di valutazione della conformità designati e notificati;

- la designazione di norme tecniche;

- la comunicazione di informazioni in caso di richieste esterne o interne alla Confederazione;

- la gestione della segreteria della Commissione dei prodotti da costruzione;

- il trattamento di segnalazioni di prodotti da costruzione difettosi.

I compiti principali dell’UFCL conformemente alla riveduta LProdC sono segnatamente:

- l’implementazione del capitolo sui prodotti da costruzione dell’ARR;

- la rappresentanza dell’Amministrazione federale in seno agli organismi specializzati europei e internazionali (ad es. il comitato permanente per la costruzione secondo la direttiva europea sui prodotti da costruzione);

- l’esecuzione della LProdC e delle relative disposizioni d’esecuzione (art. 28 LProdC);

- la designazione di atti normativi internazionali (art. 5, 6, 7, 28 LProdC);

- la designazione di organismi di valutazione della prestazione (art. 14, 15, 28 LProdC);

- la designazione di organismi di valutazione tecnica (art. 16, 28 LProdC);

- la designazione di norme tecniche (art. 11, 28 LProdC);

- la designazione dei documenti per la valutazione europea (art. 13, 28 LProdC);

- la costituzione e la gestione di un punto di contatto di prodotti da costruzione (art. 18, 28 LProdC);

- la comunicazione di informazioni in caso di richieste esterne o interne alla Confederazione (art. 28 LProdC);

- la gestione della segreteria della Commissione dei prodotti da costruzione (art. 28, 29 LProdC);

- la vigilanza del mercato della LProdC (compresi compiti di esecuzione anche relativi alla sicurezza dei prodotti, compiti di coordinamento dell’esecuzione degli organi di vigilanza del mercato, vigilanza dell’esecuzione, coordinamento con altre autorità di vigilanza del mercato in Svizzera e all’estero) (art. 19˗23, 28, 30˗33 LProdC).

In particolare i nuovi compiti principali nell’ambito dei punti di contatto di prodotti da costruzione e della vigilanza del mercato necessitano di risorse di personale supplementari. Occorre ulteriore personale per il passaggio a un approccio di vigilanza del mercato proattivo a seguito della LSPro nel 2010 e dei relativi programmi di prove a campione187, ma anche l’approccio alla vigilanza del mercato della riveduta LProdC, che prevede l’esecuzione di programmi di prove a campione all’interno di un sistema basato su controlli a seguito di determinati eventi, richiede

187 Nel messaggio del 25 giugno 2008 concernente la legge sulla sicurezza dei prodotti, n. 3.1, FF 2008, pag. 6513 segg. il legislatore aveva già affermato che la modifica del diritto a seguito della nuova LSPro (e non della revisione della LProdC) avrebbe comportato un onere maggiore per la vigilanza del mercato dei prodotti da costruzione: «Anche un’adeguata sorveglianza del mercato nel settore dei prodotti da costruzione potrebbe comportare un onere supplementare».