Rapporto esplicativo

Le autorità collegate a VOSTRA possono consultare o iscrivere87 i dati penali delle imprese soltanto sulla scorta dell’IDI (cfr. supra n. 1.3.2.2). Le autorità non collegate a VOSTRA devono fare domanda scritta (art. 98 cpv. 2).

L’impresa può chiedere il proprio estratto per privati, il cui rilascio, diversamente da quanto avviene per le persone fisiche, dipende in particolare dalla verifica del diritto di rappresentanza del richiedente 88.

1.3.2.4 Diritto di accesso secondo la legislazione sulla protezione dei dati

Ogni impresa ha un diritto di accesso totale a tutti i propri dati salvati in VOSTRA. Questo diritto può essere esercitato da ogni persona abilitata a rappresentare l’impresa nei rapporti di diritto privato (art. 101).

1.4 Rinuncia a determinati interventi normativi

1.4.1 Reati di diritto cantonale

La richiesta di iscrivere nel Casellario giudiziale svizzero anche i reati di diritto cantonale è stata avanzata a varie riprese. Questi reati, seppur importanti ai fini della commisurazione della pena, non sono registrati nei Cantoni, perché la creazione di una banca dati specifica non si giustifica. Sarebbe molto laborioso iscrivere questi reati nel Casellario giudiziale svizzero, visto che l’iscrizione dovrebbe essere fatta nelle tre lingue ufficiali. È pertanto sproporzionato iscriverli.

1.4.2 Modifica del meccanismo d’iscrizione delle contravvenzioni

Iscrivere le multe irrogate per contravvenzioni soltanto a partire da un determinato importo va a scapito dei contravventori facoltosi ai quali, in linea di massima, sono inflitte multe più elevate89. La mozione Heer 09.3398, che chiedeva di fondare sulla colpevolezza l’iscrizione delle contravvenzioni, è stata respinta dal Consiglio degli Stati, soprattutto perché le autorità amministrative non possono pronunciare pene detentive sostitutive. Il Consiglio federale ha tuttavia annunciato che avrebbe esaminato soluzioni alternative in occasione della revisione del diritto del casellario giudiziale. Alla fine ha optato per il mantenimento degli attuali meccanismi d’iscrizione, poiché le varianti esaminate non sono convincenti:

− Iscrizione in VOSTRA di tutte le sentenze per contravvenzioni. Le contravven-

zioni continuano a non figurare nell’estratto per privati. Iscrivere tutte le contravvenzioni permetterebbe di tenere statistiche complete in materia. Per evitare l’iscrizione di casi insignificanti, è tuttavia opportuno prevedere una soglia minima (p. es. 500 fr.). Per le multe di importo esiguo le differenze tra contravventori ricchi e poveri non hanno gran peso, poiché all’atto pratico le condizioni personali dell’autore del reato non sono tenute in considerazione.