Rapporto esplicativo

l’istruzione». Nella procedura penale degli adulti l’espressione «autorità che dirige il procedimento» designa il pubblico ministero, come indica il riferimento indiretto dell’articolo 309 capoverso 1 CPP. L’avamprogetto ha scelto di impiegare la nozione astratta di «autorità che dirige il procedimento» per adeguare la disposizione a tutte le altre procedure. Nella procedura penale minorile questa espressione indica l’autorità inquirente (cfr. art. 30 e 6 cpv. 2 PPMin) mentre nella procedura penale amministrativa designa l’autorità amministrativa competente.

Occorre però menzionare anche i casi in cui non vi è apertura dell’istruzione, poiché viene direttamente emanato un decreto d’accusa (cfr. art. 309 cpv. 4 CPP e art. 32 cpv. 1 in combinato disposto con l’art. 3 cpv. 1 PPMin in combinato disposto con l’art. 309 cpv. 4 CPP). In questi casi il procedimento penale deve essere iscritto in VOSTRA come pendente al più tardi nel momento in cui è emanato il decreto d’accusa.115 Per l’autorità d’iscrizione ne risulta una discreta mole di lavoro. Tuttavia, prima che il decreto d’accusa passi in giudicato e debba essere iscritto in VOSTRA come sentenza di riferimento, possono talora trascorrere diverse settimane, soprattutto se contro di esso viene formata opposizione.116 Se il procedimento penale non è immediatamente iscritto come pendente nel momento in cui viene emanato il decreto d’accusa, una seconda autorità che nel medesimo momento sta perseguendo un altro reato ignora di dover pronunciare una pena complementare. Così facendo è pure possibile evitare che siano pronunciate sentenze contraddittorie sulla revoca della sospensione condizionale di pene precedenti già iscritte in VOSTRA. Per questi motivi il capoverso 1 lettera c fa riferimento all’articolo 309 capoverso 4 CPP, nella misura in cui dispone che, se non è stata aperta l’istruzione, deve essere iscritta in VOSTRA la data in cui è stato emanato il decreto d’accusa¹¹⁷.

2.3.1.2 Capitolo 2: Dati iscritti al di fuori del sistema di gestione dei dati penali

Le quattro parti del programma VOSTRA menzionate qui appresso sono soltanto in parte abbinate al sistema di gestione dei dati penali e il loro funzionamento è in gran parte autonomo; questi quattro settori di VOSTRA riguardano:

− la verbalizzazione automatica delle consultazioni effettuate da autorità con

diritto di accesso (cfr. art. 24);

− l’ordinazione online di estratti di un casellario giudiziale straniero (cfr. art. 25);