Rapporto esplicativo

VOSTRA, le informazioni sono sempre scambiate secondo lo stesso principio, illustrato qui appresso.

La normativa attuale su Interpol ed Europl (cfr. art. 21 cpv. 2 lett. d e h Ordinanza VOSTRA) parte dal presupposto che i servizi di polizia stranieri devono poter accedere al casellario giudiziale soltanto nella misura in cui possono farlo i servizi di polizia svizzeri. Poiché il flusso di informazioni con l’estero deve continuare a essere modellato sul flusso di dati all’interno del Paese, per determinare la portata della trasmissione di dati VOSTRA ai servizi di polizia stranieri, è importante sapere se all’estero le informazioni serviranno per perseguire reati nell’ambito di indagini di polizia giudiziaria137(accesso all’estratto 1 per autorità secondo l’art. 46 lett. e n. 2−5) o soltanto per individuare o prevenire reati (accesso all’estratto 2+ per autorità secondo l’art. 47 lett. a n. 3−6).

− Inoltre si tiene conto anche di recenti cambiamenti del diritto. L’avamprogetto

riprende così l’articolo 367 capoverso 2 lettera l nCP (cfr. FF 2012 141), che conferisce un diritto di accesso al Servizio di protezione dei testimoni della Confederazione (cfr. art. 47 lett. a n. 11).

Tenuto conto di quanto precede, fedpol può accedere all’estratto 1 per autorità per i seguenti scopi:

− Perseguimento dei reati nell’ambito di indagini di polizia giudiziaria

(art. 46 lett. e n. 1)

Il diritto di accesso online è impostato sull’attività della Polizia giudiziaria federale (PGF), segnatamente delle tre unità di competenza «Indagini sedi distaccate»138, «Indagini centro»139 e «Indagini impieghi speciali»140, nonché degli «Ufficiali inquirenti PGF»141. La PGF svolge indagini nei settori rientranti nella giurisdizione federale (art. 23, 24 e 27 cpv. 2 CPP). Nella pratica, questi servizi si occupano soprattutto di indagini di polizia indipendenti (prima dell’apertura di un’istruzione da parte del MPC). I dati di VOSTRA servono a perseguire i reati nell’ambito della procedura preliminare disciplinata nel CPP, in particolare a confermare un sospetto, a evitare indagini parallele, a verificare la credibilità in occasione degli interrogatori, nonché a proteggere gli agenti infiltrati controllando le persone appartenenti all’ambiente dell’autore con i quali l’agente infiltrato entra in contatto. Possono di conseguenza essere controllate anche persone non coinvolte nel procedimento, nella misura in cui è rispettato il principio della proporzionalità e il controllo è realmente necessario per tutelare la sicurezza dell’agente.

− Trasmissione di informazioni a Interpol nell’ambito di indagini di polizia

giudiziaria (art. 46 lett. e n. 2)