Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Presentazione del progetto6

1.1 Contesto7

1.1.1 L’ingegneria genetica in Svizzera7

1.1.2 La situazione giuridica attuale7

1.1.2.1 La legislazione in vigore7

1.1.2.2 La moratoria9

1.1.2.3 Progetti normativi precedenti10

1.1.3 Il Programma nazionale di ricerca PNR 5911

1.1.4 Gli aspetti fondamentali per la coesistenza13

1.2 La nuova normativa proposta15

1.2.1 La regolamentazione della coesistenza e delle «regioni senza OGM»

a grandi linee15

1.2.2 Regioni senza OGM19

1.3 Valutazione della soluzione proposta22

1.3.1 Risultati della procedura di consultazione22

1.3.2 Posizione delle cerchie agricole e dei consumatori22

1.3.3 Motivazione della soluzione proposta22

1.3.4 Pianificazione23

1.4 Compatibilità tra i compiti e le finanze23

1.5 Confronto con il diritto estero23

1.6 Attuazione26

2 Commento ai singoli articoli26

3 Ripercussioni34

3.1 Ripercussioni per la Confederazione34

3.2 Ripercussioni per i Cantoni, i Comuni, le Città, gli agglomerati e le regioni di montagna35

3.3 Ripercussioni economiche36

3.3.1 Ripercussioni economiche per gli attori della produzione agricola36

3.3.2 Ripercussioni economiche per le aziende produttrici di sementi37

3.3.3 Ripercussioni per il commercio al dettaglio37

3.3.4 Ripercussioni per le imprese di trasformazione di prodotti agricoli38

3.3.5 Ripercussioni per i consumatori38

3.3.6 Ripercussioni per la ricerca nel settore delle biotecnologie verdi38

3.3.7 Ripercussioni per la società39

3.4 Ripercussioni sanitarie e sociali39

3.5 Ripercussioni ambientali39

3.6 Altre ripercussioni39

4 Rapporto con il programma di legislatura e le strategie del Consiglio federale39

4.1 Rapporto con il programma di legislatura39