Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

1 Vorstellung des Entwurfs6

1.1 Ausgangslage7

1.1.1 Gentechnik in der Schweiz7

1.1.2 Heutige Rechtslage8

1.1.2.1 Geltendes Recht8

1.1.2.2 Das Moratorium9

1.1.2.3 Frühere Regelungsentwürfe10

1.1.3 Das Forschungsprogramm NFP 5911

1.1.4 Die Meilensteine für die Koexistenz13

1.2 Inhalt der vorgeschlagenen Regelung15

1.2.1 Die groben Züge des Konzepts der Koexistenzregelung und die «GVO-freien Gebiete»15

1.2.1.1 Koexistenzmassnahmen17

1.2.1.2 Ergänzung der Regelung aufgrund der Ergebnisse des NFP 59 17 1.2.2 GVO-freie Gebiete20

1.2.2.1 Standesinitiativen20

1.2.2.2 Regelungsentwurf20

1.3 Begründung und Bewertung der vorgeschlagenen Lösung23

1.3.1 Ergebnisse des Vernehmlassungsverfahrens23

1.3.2 Einstellung von Landwirtschaft und Konsumentenschaft23

1.3.3 Rechtfertigung der Ziele der Regelung23

1.3.4 Planung24

1.4 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen24

1.5 Rechtsvergleich mit dem ausländischen Recht24

1.6 Umsetzung27

2 Erläuterungen zu den einzelnen Artikeln28

3 Auswirkungen36

3.1 Auswirkungen auf den Bund36

3.2 Auswirkungen für Kantone und Gemeinden sowie für urbane Zentren,

Agglomerationen und Berggebiete37

3.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft38

3.3.1 Wirtschaftliche Auswirkungen auf die Akteure der landwirtschaftlichen Produktion38

3.3.2 Wirtschaftliche Auswirkungen auf die Saatgutunternehmen39

3.3.3 Auswirkungen auf den Detailhandel40

3.3.4 Auswirkungen auf die Verarbeiter von landwirtschaftlichen Erzeugnissen40

3.3.5 Auswirkungen auf die Konsumenten und Konsumentinnen40

3.3.6 Auswirkungen auf die Forschung im Bereich der grünen Biotechnologien40

3.3.7 Auswirkungen für die gesamte Gesellschaft41