Rapporto sui risultati

 Il Comitato per una Svizzera sovrana e libera, Mühlengenossenschaft Kanton Bern e ASIA

ritengono che la prevista mancata distinzione tra rischi diretti e indiretti (capoverso 1) sia in contrasto con gli obiettivi di maggiore prontezza di reazione perseguiti dalla revisione della legge. Perciò il Comitato per una Svizzera sovrana e libera e la Mühlengenossenschaft Kanton Bern chiedono che all’articolo 3 sia mantenuta la distinzione tra minacce dirette e indirette. Inoltre l’intero capitolo 2 dovrebbe concernere le crisi di lunga durata. A titolo preventivo occorrerebbe favorire la presenza di fattori strutturali di riduzione dei rischi, come l’autoapprovvigionamento, il decentramento e la ridondanza, soprattutto riducendo la dipendenza dalle importazioni. Da ultimo la LAP dovrebbe comprendere uno strumento che consenta di influire sull’andamento demografico ai fini di garantire l’approvvigionamento della popolazione. ASIA pone l’accento sul fatto che nel caso dell’agricoltura le capacità produttive devono essere costantemente presenti, non potendo essere attivate soltanto in caso di problemi di approvvigionamento.

 Carbura e USAM chiedono di modificare il capoverso 1 come segue:

«Il Consiglio federale incarica i settori di prendere le misure preparatorie se

ciò è necessario ai fini di garantire un approvvigionamento sufficiente in

caso di penuria».

 Economiesuisse auspica inoltre che sia menzionato il principio di proporzionalità:

«Il Consiglio federale incarica i settori di prendere le misure preparatorie nel

rispetto del principio di proporzionalità (…). L’unico scopo deve consistere

nel garantire un approvvigionamento sufficiente di beni e servizi di

importanza vitale in caso di situazioni di grave penuria».

 ewz rileva un bisogno di maggiore regolamentazione del settore energia: a causa dell’aumento

della produzione decentrata di energia e dello sfruttamento di fonti di energia rinnovabile, come pure delle limitate possibilità di accumulazione, l’introduzione di «contatori intelligenti» (smart meter) potrebbe costituire un’ulteriore possibile modalità di gestione dell’approvvigionamento elettrico. Il trasferimento dei relativi oneri da parte dei gestori delle reti dovrebbe essere possibile sotto forma di costi di distribuzione, visto il contributo alla sicurezza d’approvvigionamento.

 Swissgrid propone di integrare il capoverso 2 come segue:

« …, segnatamente a preparare misure tecniche e amministrative nonché a

provvedere ai fattori produttivi intermedi necessari per la protezione

integrale delle infrastrutture critiche».

 Spedlogswiss chiede di inserire nella legge un rimando all’inventario delle infrastrutture

critiche, come parte integrante della strategia per la protezione delle infrastrutture critiche

adottata dal Consiglio federale il 27 giugno 2012.

 Carbura e USAM auspicano le seguenti integrazioni del capoverso 2 conformemente al

principio di sussidiarietà:

« (…) e amministrative, se non sussistono possibilità sostitutive sufficienti e

le misure volontarie non bastano a garantire l’approvvigionamento in caso

di una situazione di penuria».

 Economiesuisse vorrebbe il testo seguente:

«Allo scopo di garantire l’approvvigionamento di importanza vitale in caso

di gravi penurie può obbligare le imprese (…), amministrative, se le misure

adottate liberamente dall’economia per superare la situazione di penuria si

rivelano insufficienti entro un termine utile».

 Anche Swissmem nota che è nell’interesse delle imprese medesime provvedere per essere

pronte ad affrontare situazioni di crisi e problemi di approvvigionamento. La Confederazione