Rapporto sui risultati
Consultazione 2012/45: Modifica dell'ordinanza sul Fondo di disattivazione e sul Fondo di smaltimento per gli impianti nucleari (OFDS) · 13 pagine
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immotivato. La Alpiq AG è favorevole, in considerazione del tema particolare, a supplementi di sicurezza moderati e differenziati, che dovrebbero essere fissati a un valore inferiore al 30%. Inoltre questo supplemento di sicurezza deve essere corretto dal punto di vista metodologico e materiale.
Il PLR – I Liberali chiede un metodo chiaro e fondato per calcolare l'entità del supplemento di sicurezza. L'Unione delle città svizzere e la città di Zurigo preferiscono una valutazione adeguata al rischio (basata su un modello quantitativo del rischio) a un supplemento di sicurezza forfettario del 30%. La determinazione del supplemento di sicurezza dovrebbe avvenire attraverso un metodo di calcolo ben definito che soddisfi i principi di teoria delle probabilità e di matematica assicurativa. Di conseguenza, il supplemento di sicurezza dovrebbe essere considerato in modo indipendente dal reddito dell'investimento e dal rincaro generale.
I Cantoni di Argovia e Zurigo, la Alpiq AG, la Axpo Holding AG, la BKW Energie AG e swisselectric sono favorevoli a un eventuale supplemento di sicurezza differenziato per disattivazione e smaltimento. Se dovesse essere effettivamente introdotto un supplemento di sicurezza, secondo la Axpo Holding AG esso dovrebbe essere del 5% per quanto riguarda la disattivazione e del 10% per lo smaltimento.
5.7 Reddito del capitale e tasso di rincaro
5.7.1 Adeguamento del reddito del capitale e del tasso di rincaro
Numerosi Cantoni, swisselectric, numerose organizzazioni e la CdF-N sostengono il nuovo reddito del capitale del 3,5% e il nuovo tasso di rincaro dell'1,5% previsti dal progetto di ordinanza. La CdF-N chiede inoltre che questi valori teorici siano messi periodicamente a confronto con l'evoluzione reale e che le correzioni che dovessero rendersi eventualmente necessarie siano preparate con adeguato anticipo.
Il Cantone di Argovia è favorevole alla fissazione di un reddito del capitale reale pari al 2,5% invece del 2,0% (reddito nominale del capitale = 4%, tasso di rincaro =1,5%).
A modo di vedere dei Cantoni di Ginevra e Lucerna, del Partito ecologista, dei Giovani Verdi e di numerose organizzazioni, il reddito nominale deve essere fissato all'1,5%, in analogia al tasso d'interesse minimo LPP. Il Cantone di Obvaldo richiama l'attenzione sul fatto che, alla luce della situazione attuale, un rendimento nominale del 3,5% appare ambizioso, avendo per esempio la Cassa pensioni della Confederazione deciso di abbassare il tasso d'interesse tecnico dal 3,5% al 2,75% al 1° gennaio 2015. Il Partito verde-liberale è favorevole a una riduzione del reddito del capitale al 2,75%, mentre il Partito socialista chiede la fissazione di un reddito del capitale massimo del 3,5%.
Il Partito socialista richiama l'attenzione sul fatto che le stime dei costi di disattivazione e di smaltimento attesi hanno dovuto essere corrette verso l'alto. L'evoluzione dei costi non dipende solo dall'inflazione ma anche da altri fattori come l'aumento dei costi di costruzione, il progresso tecnico o un margine di sicurezza. Il tasso di rincaro del 3% postulato dall'ordinanza vigente sarebbe quindi realistico e dovrebbe essere mantenuto anche in sede di revisione.
Il Partito ecologista, i Giovani Verdi e numerose organizzazioni sono favorevoli all'integrazione nel modello attuariale per il calcolo dei costi di un aumento nominale annuo dei costi di disattivazione e di smaltimento del 5%.
5.7.2 Rifiuto di un adeguamento a cadenza quinquennale del reddito del capitale e del tasso di rincaro
L'Unione Democratica di Centro è contraria all'adeguamento periodico del reddito del capitale e del tasso di rincaro. Economiesuisse, la Alpiq AG, la Axpo Holding AG, la BKW Energie AG e swisselectric respingono il fatto che dopo ogni studio sui costi (vale a dire a cadenza quinquennale) si debba verificare se se sia necessario adeguare il reddito del capitale e il tasso di rincaro attraverso una revisione dell'ordinanza. Poiché il modello attuariale copre un orizzonte temporale molto lungo, anche i valori del reddito del capitale e del tasso di rincaro applicati in tale modello dovrebbero essere corretti e adeguati sul lungo periodo.