Rapporto esplicativo

Consultazione 2012/72: Legge federale sull'imposta federale diretta (LIFD), (equità dell'imposizione delle coppie e delle famiglie) · 46 pagine

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attività lucrativa dei coniugi di 100 000 franchi, la differenza di onere diminuisce persino se la quota del secondo reddito corrisponde al 50 per cento. Nel caso di un reddito da attività lucrativa dei coniugi di 150 000 franchi, la differenza di onere si riduce unicamente se il secondo reddito non supera i 50 000 franchi, ossia se non costituisce più di un terzo del reddito complessivo. Se il reddito da attività lucrativa dei coniugi ammonta a 200 000 franchi, il limite del secondo reddito è di 36 000 franchi, che corrisponde al 18 per cento del reddito complessivo. Nei casi in cui il reddito da attività lucrativa dei coniugi ammonta a un milione di franchi, il limite del secondo reddito è infine situato a 26 000 franchi, pari unicamente al 2,6 per cento del reddito complessivo. Unitamente alla proposta deduzione per coniugi con reddito unico, il modello della tariffa multipla con calcolo alternativo dell’imposta ha quindi complessivamente effetti positivi sulla relazione tra l’onere fiscale di coniugi con reddito unico e di coniugi con doppio reddito. Solamente nelle fasce di reddito più alte, e solo nei casi in cui la ripartizione dei redditi da attività lucrativa è relativamente equilibrata tra i due coniugi, la differenza dell’onere fiscale tra i coniugi con reddito unico e i coniugi con doppio reddito può diventare ancora più grande rispetto al diritto vigente.

4.3 Confronto dell’onere fiscale di coniugi con reddito unico e di concubini con reddito unico

Grazie alla tariffa più moderata e alla deduzione per coniugi, nel sistema vigente dell’imposizione congiunta, i coniugi con reddito unico sono tassati sempre in modo più moderato rispetto ai concubini con reddito unico. Questo privilegio dei coniugi con reddito unico viene ulteriormente rafforzato con la deduzione supplementare per coniugi con reddito unico.

4.4 Confronto dell’onere fiscale di coppie e di persone sole

Per effetto della tariffa più vantaggiosa e della deduzione per coniugi, i coniugi con reddito unico sono tassati in misura più moderata rispetto alle persone effettivamente sole con uguale reddito. Questo è appropriato, poiché l’effetto di vincolo del reddito26 è maggiore rispetto ai vantaggi derivanti dall’economia domestica27. I concubini con reddito unico sono tassati nella stessa misura delle persone effettivamente sole, cosa che, malgrado i vantaggi dovuti all’economia domestica, non corrisponde alla capacità economica a causa dell’effetto di vincolo del reddito. Per correggere questa disparità, i concubini con reddito unico dovrebbero essere tassati nello stesso modo dei coniugi con reddito unico. In mancanza di un punto di riferimento di diritto civile, risulta tuttavia difficile determinare le condizioni che permettano di accertare

26 Effetto di vincolo del reddito (considerazione della grandezza dell’economia domestica): le possibilità di utilizzazione del reddito sono influenzate in maniera decisiva dal numero di persone a cui spetta il reddito. Se più persone devono vivere di un determinato reddito, la capacità economica si riduce e di conseguenza l’onere fiscale risulta minore.

27 I vantaggi derivanti dall’economia domestica rappresentano risparmi sotto forma di un minor costo della vita pro capite che due persone conviventi conseguono rispetto a due persone che vivono da sole, poiché vivendo in comunione domestica gli spazi abitativi e l’arredamento possono essere utilizzati contemporaneamente da più persone.