Rapporto esplicativo

Consultazione sul secondo programma per l’eliminazione dei problemi di capacità / G242-0699

Nel 2009 il Consiglio federale ha sottoposto alle Camere federali un primo programma Traffico d’agglomerato³, nel quale ha illustrato le modalità di realizzazione dei progetti urgenti, ha chiesto lo sblocco di una prima tranche di fondi (pari a 1,51 mia. fr.) per il cofinanziamento di progetti tesi a migliorare le infrastrutture di traffico nelle città e negli agglomerati e ha esposto, in una visione globale, come intende impiegare i restanti 1,93 miliardi a favore delle infrastrutture di traffico nelle città e negli agglomerati.

Attualmente è in fase di elaborazione il messaggio concernente l’aggiornamento del programma Traffico d’agglomerato.

Contributi per il mantenimento del sostrato qualitativo delle strade principali nelle re-

gioni di montagna e nelle regioni periferiche

Le prestazioni della Confederazione in favore delle strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche sono versate sotto forma di contributi forfettari calcolati in funzione della lunghezza delle strade. Il Consiglio federale designa i Cantoni beneficiari (art. 8 LFIT). I Cantoni con strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche che ricevono contributi forfettari conformemente all’articolo 8 LFIT sono designati nell’ordinanza concernente l’utilizzazione dell’imposta sugli oli minerali a destinazione vincolata (art. 18 e allegato 3 OUMin). Con l’entrata in vigore della legge sul fondo infrastrutturale le Camere federali hanno sbloccato i crediti per il settore Contributi per il mantenimento del sostrato qualitativo delle strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche (art. 5 del decreto federale del 4 ottobre 2006 concernente il credito complessivo per il fondo infrastrutturale).

1.1.2 Coordinamento dei programmi Eliminazione dei problemi di capacità sul-

la rete delle strade nazionali e Traffico d’agglomerato

L’esame dei programmi d’agglomerato avviene parallelamente all’elaborazione del programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali. Nel quadro di quest’esame, tutti gli uffici federali interessati effettuano un’approfondita analisi dei singoli agglomerati, armonizzando le misure proposte con i relativi provvedimenti sovraordinati per le ferrovie e le strade nazionali. Questa procedura parallela permette di assicurare la necessaria concertazione tra i due programmi concernenti il traffico d’agglomerato e l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali.

I programmi d’agglomerato servono a migliorare il sistema dei trasporti

Il programma Traffico d’agglomerato è stato concepito per migliorare il sistema dei trasporti negli agglomerati. Nella fattispecie, si mira a potenziare la qualità e la sicurezza del traffico e a favorire lo sviluppo del territorio e la qualità dell’ambiente. Gli obiettivi principali dei programmi d’agglomerato sono lo sviluppo verso l’interno degli insediamenti, un uso integrato dei vari mezzi di trasporto nonché il deflusso, nel limite del possibile sostenibile, del traffico motorizzato privato.