Rapporto esplicativo

Consultazione 2012/94: Decreto federale concernente il secondo programma per l'eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e la liberazione del credito · 70 pagine

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Consultazione sul secondo programma per l’eliminazione dei problemi di capacità / G242-0699

supplementari all’attuale infrastruttura. È stata invece scartata in modo definitivo la discussa ipotesi di costruire una nuova circonvallazione a sud-est di Winterthur.

Nello studio di approfondimento relativo all’area di San Gallo, l’USTRA, il Cantone e la città di San Gallo si sono accordati sulla soluzione che prevede l’ampliamento da quattro a sei corsie della strada nazionale tra Kreuzbleiche e Neudorf (compresa l’aggiunta di una terza canna nella galleria del Rosenberg). Elemento integrante di questa variante è il nuovo raccordo autostradale Güterbahnhof, che decongestiona la galleria del Schoren e concorre a risolvere i problemi del traffico urbano. Le autorità competenti hanno scartato in modo definitivo l’ipotesi di costruire una bretella a sud, poiché avrebbe causato costi aggiuntivi molto elevati e comportato interventi di edilizia urbana insostenibili nelle aree di raccordo.

Dagli accertamenti condotti per l’area di Lugano – Mendrisio, la soluzione più valida risulta essere il potenziamento dell’attuale infrastruttura autostradale. La costruzione di una terza canna nelle gallerie del San Salvatore e di Maroggia e l’apertura al traffico della corsia di emergenza tra Maroggia e Mendrisio per un periodo di tempo limitato risolvono il problema di capacità e offrono una soluzione al congestionamento del traffico a carattere direzionale.

Per quanto concerne l’area di Basilea, il previsto progetto di ampliamento della N2 si è dimostrato irrealizzabile per problemi di politica regionale. Nell’ambito dello studio di approfondimento condotto congiuntamente dall’USTRA e dal Cantone di Basilea Città, non è stato ancora possibile trovare una soluzione soddisfacente. In attesa di nuovi risultati consolidati, si continuerà a lavorare sulla base del «vecchio» progetto per l’eliminazione dei problemi di capacità.

1.4 Seguito del primo programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali

1.4.1 Analisi aggiornata dei problemi di capacità

1.4.1.1 Approccio metodico Stime aggiornate sull’evoluzione demografica e occupazionale: ulteriore aggravamento dei problemi di capacità

L’analisi aggiornata dei problemi di capacità, che si basa sostanzialmente sui dati del Modello del traffico viaggiatori a livello nazionale elaborato dal DATEC, fornisce indicazioni circa i tratti di strada nazionale che in futuro registreranno frequenti problemi di capacità. In vista del messaggio sul secondo programma, il Modello in questione è stato adeguato per tenere conto delle rettifiche al rialzo apportate dall’UST ai dati riguardanti l’evoluzione demografica e occupazionale.

L’incremento demografico riguarderà in particolare l’arco lungo il lago Lemano, la regione di Zurigo e l’agglomerato di Basilea, ma non risparmierà neppure le aree lungo la N1 tra Olten e Baden, lungo la N6 tra Thun e Berna, la regione di Lucerna – Zugo e gli agglomerati di Friburgo, Yverdon e Lugano. I nuovi posti di lavoro si concentreranno soprattutto nelle città di Ginevra, Losanna, Berna e Zurigo. La prevista evoluzione in termini demografici e occupazionali avrà un impatto diretto sul futuro volume di traffico e, di riflesso, sui problemi di capacità delle strade nazionali.