Rapporto esplicativo

Consultazione 2012/95: Legge federale concernente il blocco e la restituzione dei valori patrimoniali di provenienza illecita di persone politicamente esposte (LBRV) · 63 pagine

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conti bancari da parte del Consiglio federale (Stato attuale: liquidato);  11.3151 - Mozione Leutenegger Oberholzer Susanne del 16 marzo 2011: Bloccare gli averi dei potentati destituiti (Stato attuale: trasmesso);

 11.3175 - Interpellanza Frick Bruno del 17 marzo 2011: Blocco di valori patrimoniali esteri – Prevedibilità della politica svizzera nei confronti di Stati esteri e di Partner dell’economia Svizzera (Stato attuale: liquidato);

 11.422 – Iniziativa parlamentare Sommaruga Carlo del 17 marzo 2011: Confisca penale degli averi dei potentati (Stato attuale: liquidato);

 11.3163 – Mozione Kiener Nellen Margret del 17 marzo 2011: Onere della prova per persone politicamente esposte (Stato attuale: liquidato).

 12.3395 - Interpellanza Sommaruga Carlo del 3 maggio 2012: Tangenti per l’abbattimento di foreste pluviali tropicali e di altri averi di potentati malesi in Svizzera (Stato attuale: non ancora trattato).

 12.4251 – Mozione Sommaruga Carlo del 14 dicembre 2012: Per bloccare i fondi del potentato Taib in Svizzera (Stato attuale: non ancora trattato);

 12.4274 – Mozione Minder Thomas del 14 dicembre 2012: Divieto di accettazione di fondi di potentati da parte degli intermediari finanziari (Stato attuale: non ancora trattato).

La mozione Leutenegger Oberholzer del 16 marzo 2011 (11.3151) chiedeva, per ragioni di sicurezza giuridica, di preparare una legge federale ordinaria che fornirà la base legale necessaria ai blocchi dei fondi appartenenti a potentati destituiti, decisioni basate oggi sull’articolo 184 capoverso 3 della Costituzione federale. Quale motivazione, rinviava al frequente impiego dei blocchi da parte del Consiglio federale a causa degli avvenimenti occorsi nell’ambito della primavera araba. Dopo avere conferito al DFAE un mandato legislativo in tal senso l’11 maggio 2011, il 25 maggio successivo il Consiglio federale ha proposto di accogliere la mozione.

L’iniziativa parlamentare Sommaruga del 17 marzo 2011 (11.422) chiedeva che fosse possibile confiscare penalmente gli averi dei potentati, indipendentemente dal collegamento tra il reato commesso e la Svizzera. Essa chiedeva inoltre l’inversione dell’onere della prova: i potentati devono dimostrare che i valori patrimoniali non sono di origine criminale. Gli averi appartenenti a persone politicamente esposte, in Stati che non rispettano le regole dello Stato di diritto e le regole democratiche fondamentali e che violano i diritti umani, devono pertanto essere confiscabili, indipendentemente dalla presentazione di una domanda di assistenza internazionale in materia penale, da una decisione politica del Consiglio federale e dal collegamento di un reato con la Svizzera. La maggioranza della Commissione è giunta alla