Rapporto esplicativo

1.4 Attuazione

Nell’ottica attuale, ai fini dell’attuazione della riforma è possibile fissare il calendario seguente:

• dopo la valutazione dei pareri pervenuti nell’ambito della consultazione, nella prima metà del 2015 il Consiglio federale licenzierà, all’attenzione delle Camere federali, il messaggio concernente la LRI imprese III;

• in tal modo, entro l’autunno del 2015 potrebbero essere designate le Commissioni ed entro l’inverno dello stesso anno potrebbero iniziare i dibattiti sull’affare. Il dibattito parlamentare a livello federale si concluderebbe quindi al più presto a metà del 2016;

• a condizione che non venga lanciato nessun referendum, gli adeguamenti della LIFD e della LAID potrebbero entrare in vigore il 1° gennaio 2017. Per i Cantoni è previsto un termine di due anni affinché possano adeguare la loro legislazione. Dopodiché verranno applicate le nuove regolamentazioni. Le nuove disposizioni nella LPFC entrano pure in vigore il 1° gennaio 2019. In caso di referendum andrà svolta una votazione popolare, che avrebbe luogo nella prima metà del 2017.

1.5 Interventi parlamentari

Negli anni scorsi, nel contesto della LRI imprese III sono già stati trasmessi diversi interventi parlamentari finalizzati a rafforzare l’attrattiva fiscale della Svizzera, compreso il consenso internazione nei confronti del sistema tributario svizzero.

• Mo. 04.3736 (Bührer Gerold) «Soppressione della tassa d’emissione sul capitale proprio» e Iv. Pa. 09.503 (gruppo liberale radicale) «Abolire progressivamente le tasse di bollo e creare nuovi posti di lavoro»;

• Mo. 07.3309 (gruppo liberale-radicale) «Rafforzamento della concorrenzialità con un’ulteriore riforma dell’imposizione delle imprese»;

• Mo. 08.3111 (gruppo PCD/PEV/glp) «La piazza Svizzera tra le prime cinque»;

• Mo. 08.3853 (gruppo liberale radicale) «Introduzione di misure di sostegno fiscali per rafforzare la ricerca svizzera» e Po. 10.3894 (Commissione dell’economia e dei tributi CN) «Misure di sostegno fiscali nel campo della ricerca e dello sviluppo».

Con la presente riforma il Consiglio federale presenta un progetto che tiene conto nel miglior modo possibile sia degli interventi parlamentari, sia dell’equilibrio ottimale tra i tre obiettivi della LRI imprese III.