Rapporto esplicativo

Se è stabilita dalla Svizzera, la certezza del diritto e della pianificazione non è pregiudicata. Nel caso delle imprese attive a livello transfrontaliero non è solo rilevante la certezza del diritto e della pianificazione in Svizzera, ma anche quella all’estero.

L’elemento estero della certezza del diritto e della pianificazione è stabilito dai responsabili decisionali esteri. Questo elemento, da un lato, si ripercuote sulla politica che gli Stati esteri perseguono con le convenzioni per evitare le doppie imposizioni concluse con la Svizzera, e dall’altro, risulta da eventuali misure extrafiscali unilaterali che gli Stati esteri minacciano di adottare o adottano effettivamente nei confronti della Svizzera.

3.1.2 Peggioramento delle condizioni quadro effettive nello scenario di riferimento

La riforma della LRI imprese III mira tra l’altro a ristabilire il consenso internazionale nei confronti del sistema svizzero d’imposizione delle imprese, affinché possa essere migliorata nuovamente la certezza del diritto e della pianificazione per le imprese.

Poiché nello scenario di riferimento la Confederazione non apporta alcuna modifica del diritto fiscale, si presume che il consenso internazionale continuerà a calare. In tal caso gli Stati esteri minaccerebbero di adottare o adotterebbero effettivamente viepiù misure contro la Svizzera. In questo modo le condizioni quadro effettive delle imprese peggiorerebbero nonostante il diritto svizzero rimanga immutato.

A seguito del peggioramento delle condizioni della piazza rispetto all’estero, non verrebbe soltanto a mancare l’arrivo di nuove società, ma le società attualmente insediate potrebbero scorporare alcune funzioni all’estero oppure trasferirvisi completamente. Ciò avrebbe ripercussioni negative sulla creazione di valore aggiunto in Svizzera, sulla situazione occupazionale e sul gettito fiscale.

3.1.3 I benefici economici e finanziari derivanti dalle società con statuto fiscale speciale nello status quo

I benefici economici e finanziari derivanti dalle società con statuto fiscale speciale possono essere suddivisi in effetti diretti, indiretti e indotti, conformemente alla seguente tabella.

Tabella 9: Ripercussioni economiche e finanziarie

Ripercussioni economiche Ripercussioni finanziarie