Rapporto esplicativo

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.123673 / 217.1/2011/01115

del settore il prodotto lordo di entrambi i tipi di gioco ammonta annualmente a 30 milioni di franchi circa.

Organizzatori non autorizzati di giochi in denaro

Buona parte dei giochi in denaro proposti nel nostro Paese non dispone di un’autorizzazione svizzera. Si tratta di giochi proposti su Internet nonché nei bar, club, ristoranti ecc.

Sui giochi online in Svizzera le informazioni sono poche e i dati ufficiali inesistenti. Secondo le stime e i dati del settore, nel nostro Paese il prodotto lordo dei giochi distribuiti sui canali online (in particolare Internet e telefonia mobile) è stato nel 2012 di 230 milioni di franchi circa. Poco meno di un terzo di tale somma è stato realizzato dalle due società svizzere di lotterie (soprattutto con le lotterie e solo marginalmente con le scommesse sportive), il resto da organizzatori stranieri privi di un’autorizzazione svizzera (scommesse sportive circa 70 mio. e giochi di casinò, poker incluso, circa 90 mio di franchi).

Fare una stima del volume di affari del gioco in denaro illegale nei bar, club, ristoranti, ecc. è ancora più difficile; secondo le stime del settore, per il 2011 il prodotto lordo di questi giochi si sarebbe attestato intorno ai 150 milioni di franchi.

Potenziali giocatori

Le ricerche di mercato promosse dagli organizzatori indicano che un buon 60 per cento della popolazione adulta residente in Svizzera ha provato almeno una volta un gioco in denaro. Secondo tali ricerche, nel 2012 poco meno della metà degli Svizzeri ha tentato la fortuna: nella Svizzera romanda e in Ticino questa percentuale è leggermente maggiore rispetto alla Svizzera tedesca. Le lotterie restano il gioco più amato. È comunque probabile che un buon 40 per cento della popolazione sia già entrato almeno una volta in una casa da gioco (in Svizzera o all’estero).

Secondo le stime del settore, la percentuale di popolazione adulta residente in Svizzera che gioca in denaro su Internet non supera il 10 per cento. Dividendo il prodotto lordo dei giochi delle società di lotterie e delle case da gioco per il numero degli adulti residenti in Svizzera risulta un importo giocato pro capite nel 2012 pari a 252 franchi. Tale importo va comunque sensibilmente ridotto poiché i frequentatori delle case da gioco, sopratutto quelle vicino al confine, sono in larga misura stranieri.

Principali fattori di condizionamento

La rapida evoluzione dei progressi tecnologici, in particolare nell’ambito delle telecomunicazioni, si ripercuote anche sui giochi in denaro. Attualmente è possibile giocare, tramite Internet, in qualsiasi momento e quasi ovunque nel mondo. Di fronte alle nuove possibilità aperte da questo canale, le restrizioni dell’offerta di giochi e le misure di controllo e tutela, finora adottate dai singoli Stati, perdono viepiù di efficacia e devono essere adeguate. Inoltre, grazie a Internet, i giocatori possono facilmente confrontare le offerte di giochi in denaro e scegliere quelle più interessanti. Ciononostante, negli ultimi anni, diversi Stati sono riusciti a contenere l’offerta illegale di giochi in denaro online ricorrendo a loro volta ai progressi della tecnologia ossia bloccando l’accesso ai giochi illegali o, più raramente, bloccando il traffico di pagamenti verso gli organizzatori.

L’evoluzione sociale procede di pari passo con il progresso tecnologico. L’impiego del tempo libero, i consumi e l’utilizzo dei mass media cambiano influenzando anche la domanda di