Rapporto esplicativo

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.123673 / 217.1/2011/01115

della tassa per le case da gioco titolari di una concessione B, sempreché i proventi siano utilizzati in misura preponderante per interessi pubblici della regione (art. 122 cpv. 1). Una riduzione è inoltre possibile se la regione di ubicazione della casa da gioco B dipende da un turismo marcatamente stagionale (art. 122 cpv. 2). Tenendo conto di tutte le circostanze del singolo caso, il Consiglio federale decide se concedere una riduzione ai sensi dell’articolo 122 capoversi 1 e 2.

Infine, il Consiglio federale riduce la tassa delle case da gioco B se i Cantoni di ubicazione riscuotono una tassa di tipo analogo (art. 123 cpv. 1). In questi casi la riduzione deve essere obbligatoriamente concessa.

In occasione dei lavori preliminari sono stati presi in considerazione anche altri modelli. È stata valutata in particolare la soppressione di una parte o di tutte queste riduzioni. È stata anche esaminata la possibilità di distribuire gli introiti fiscali generati dai Cantoni di ubicazione su tutti i Cantoni secondo una chiave di ripartizione da definire. Queste varianti avrebbero tuttavia ridotto notevolmente gli introiti fiscali di determinati Cantoni beneficiari della tassa, ragion per cui l’avamprogetto conferma la situazione vigente (cfr. anche n. 5).

Art. 124 Tassazione e riscossione

Le regole sulla tassazione e la riscossione riprendono il diritto in vigore (art. 44 LCG).

Art. 125 Ricupero d’imposta

Il presente articolo riprende in gran parte l’articolo 45 LCG. È stato tuttavia necessario adeguare il capoverso 1, secondo periodo. Secondo il diritto in vigore, se il motivo della tassazione omessa o incompleta è un delitto o un crimine, va versata un’imposta sanzionatoria supplementare che ammonta al massimo a cinque volte l’importo del ricupero d’imposta.

Tenendo conto degli adeguamenti apportati alle disposizioni penali – non sarà più possibile commettere un delitto o un crimine (fatti salvi eventuali casi di falsità in atti) – tale disposizione diventa lettera morta. È quindi cancellata dall’articolo 125 e sostituita da un nuovo articolo nel capitolo riguardante le disposizioni penali (art. 134). Quest’ultimo prevede che in caso di sottrazione intenzionale della tassa, l’importo della multa è fissato in relazione all’imposta sottratta, conformemente alla soluzione prevista per l’imposta diretta. Tuttavia la multa non può superare i 500 000 franchi. Per chi agisce per negligenza la pena è identica a quella prevista per altre contravvenzioni commesse per negligenza.

Sezione 2 Destinazione dell’utile netto dei giochi di grande estensione

La presente sezione contiene le condizioni per la destinazione dell’utile netto delle lotterie e delle scommesse sportive a scopi d’utilità pubblica. I Cantoni continuano a usufruire di un margine d’apprezzamento sufficiente per tenere conto delle particolarità locali e degli sviluppi futuri. Contrariamente alle lotterie e alle scommesse, i giochi di destrezza non sono invece soggetti ad alcuna destinazione vincolata, su riserva dell’articolo 44 capoverso 2 lettera b che impone di destinare a scopi d’utilità pubblica le vincite dei giocatori minorenni o esclusi dal gioco.