Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/44: Modifica del codice civile (CC; Diritto dell'adozione) · 56 pagine

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non siano più restrittive di quelle francesi, è stata ritirata dall’autrice dopo che le sue richieste erano state integrate nella versione modificata della mozione Prelicz-Huber;

 il 15 novembre 2011 la Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli

Stati ha depositato una mozione che chiedeva che «ogni adulto, a prescindere dal suo stato civile o dal suo modo di vivere, possa adottare un bambino, in particolare quello del suo partner, se l'adozione costituisce la migliore soluzione per il bene del bambino»69. Secondo la mozione si trattava di garantire il pari trattamento delle coppie registrate con quelle sposate per quanto riguarda i diritti dei genitori e l’adozione. Il Consiglio federale ha proposto al Parlamento di respingere l’intervento poiché riteneva che l’ammissibilità illimitata dell’adozione per le coppie omosessuali richiesta dalla mozione non fosse opportuna in quel momento. Si riferiva in particolare all’accettazione, con il 58 per cento dei voti, della legge sull’unione domestica registrata, in occasione della votazione effettuata il 5 giugno 2005 in seguito a un referendum. Il Consiglio federale aveva allora constatato che l’elevata accettazione era legata essenzialmente al fatto che la legge, pur permettendo di eliminare la discriminazione delle coppie omosessuali, non consentiva alle coppie registrate di adottare e ricorrere alla procreazione medicalmente assistita. Per contro, il Consiglio federale riteneva opportuno, nell’interesse del minorenne, estendere l’adozione del figliastro anche alle coppie omosessuali, al fine di equiparare giuridicamente i bambini adottati da partner registrati a quelli cresciuti da coppie sposate. Dopo che il Consiglio degli Stati aveva accolto la mozione con 21 voti contro 19, il Consiglio nazionale ne ha modificato il testo limitando la richiesta all’adozione del figliastro: secondo la nuova versione, i minorenni devono poter essere adottati soltanto da persone che convivono con il genitore biologico dell’adottando in una relazione di fatto eterosessuale od omosessuale. Il 4 marzo 2013 il Consiglio degli Stati ha infine accolto il testo riformulato della mozione;

 le due mozioni Prelicz-Huber70 e Fehr71, depositate precedentemente, chiede-

vano entrambe l’abrogazione del divieto di adozione di cui all’articolo 28 LUD, riprendendo in tal modo una richiesta parziale della mozione della Commissione degli affari giuridici72, sono state tolte dal ruolo dopo un parere negativo del Consiglio federale in virtù dell’articolo 119 capoverso 5 lettera a LParl. Durante la sessione invernale 2012 è stata inoltre ritirata dall’autrice la mozione Amherd73, che chiedeva una revisione totale del diritto in materia di adozione.

4.2 Segreto dell’adozione

Oltre alle condizioni dell’adozione, anche il segreto dell’adozione, e in particolare la considerazione del desiderio dei genitori naturali di avere informazioni sul proprio figlio dato in adozione, è stato oggetto di un intervento parlamentare.

69 11.4046 «Diritto in materia di adozione. Pari opportunità per tutte le famiglie».

70 10.3444 «Abrogazione del divieto d’adozione per le persone in unione domestica registrata».

71 10.3436 «Coppie omosessuali. Adozione dei figliastri».

72 11.4046 «Diritto in materia di adozione. Pari opportunità per tutte le famiglie ».

73 11.3372 «Revisione totale del diritto in materia di adozione».