Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/56: Revisione della legge sulla protezione dell'ambiente (LPAmb) quale controprogetto indiretto all'iniziativa popolare «Per un'economia sostenibile ed efficiente in materia di gestione delle risorse (economia verde)» · 63 pagine

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– Comunicazione e informazione del pubblico e di gruppi/settori target selezionati: l'accento è posto su misure di informazione e sensibilizzazione come campagne, piattaforme Internet ed eventi pubblici come convegni, conferenze e workshop.

– Azioni congiunte dell'ente pubblico e dei privati: la Confederazione, l'economia e altri operatori comunicano ad esempio in modo congiunto nei confronti di gruppi target specifici (p. es. consumatori di determinati prodotti).

– Accordi tra operatori del mercato e lo Stato nonché tra operatori privati: gli accordi sono un elemento importante per una transizione efficace a un'economia verde, non solo nei settori del consumo e della produzione ma anche in molti altri settori.

– Esempi di realizzazioni comuni di progetti faro e altri progetti per un'economia verde.

– Dialogo politico su possibili regolamentazioni: per i problemi che non si lasciano risolvere con le sole misure su base volontaria si deve verificare in collaborazione con gli ambienti economici, scientifici e sociali se occorre adottare regolamentazioni e se queste sono adeguate.

La scelta dei principali ambiti tematici della piattaforma sull’economia verde si orienta a criteri come l'efficacia ecologica, la fattibilità, il potenziale di opportunità per l'economia e la società nonché il rapporto costi-benefici. Alcuni esempi di principali ambiti tematici sono il consumo e l'economia a ciclo chiuso. La cerchia degli operatori da coinvolgere dipende dagli ambiti tematici. I possibili operatori sono imprese e associazioni (p. es. commercio, edilizia, riciclaggio), organizzazioni pubbliche, università, ONG (p. es. World Business Council for Sustainable Development), organizzazioni e piattaforme internazionali (p. es. OCSE, ONU, Green Growth Knowledge Platform).

Le caratteristiche della piattaforma (struttura, funzionamento, ambiti tematici ad es. per quattro anni ecc.) sono illustrate in modo dettagliato nel quadro del messaggio.

Formazione

In qualità di strumento trasversale, la formazione assume un ruolo importante per la concreta attuazione del piano d'azione. Per poter attuare con successo misure volte a promuovere un'economia verde occorrono infatti specialisti appositamente formati. Le misure di formazione concernenti l'economia verde vengono coordinate e armonizzate con quelle già in corso in altri ambiti politici.

Impegno internazionale

A livello internazionale vi è un crescente consenso nei confronti di un ampliamento della protezione ambientale classica affinché vi si integri il concetto di uso efficiente delle risorse in funzione di una gestione sostenibile delle risorse naturali. Questo crescente consenso si manifesta nelle iniziative, nelle conferenze e nei contratti internazionali. Ad esempio l’uso efficiente delle risorse ha acquisito un peso maggiore con la Conferenza dell'ONU sullo sviluppo sostenibile di Rio 2012. Nella legge occorre quindi tenere conto di questa evoluzione, considerando l'attuale attribuzione delle competenze nelle attività dell'impegno internazionale della Svizzera.