Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/69: Modifica delle basi legali per l'ulteriore sviluppo dell'esercito · 67 pagine

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Rapporto esplicativo concernente la modifica delle basi legali per l'USEs

sercito sarà inoltre globalmente migliorata. Per i militari appartenenti alle formazioni di milizia in stato di prontezza elevata, in caso di differimento del corso di ripetizione si applica una disposizione particolare: affinché sia possibile un impiego efficace nonostante un periodo di preparazione breve, essi assolveranno nell'anno del differimento del servizio un allenamento individuale della durata di pochi giorni. Le formazioni d'addestramento saranno responsabili dello svolgimento di tale allenamento.

Per quanto riguarda l'istruzione, i corsi di ripetizione più brevi influiscono in particolare sull'istruzione di reparto. Per mantenere le capacità necessarie a livello di battaglione è necessario sfruttare completamente il tempo a disposizione e in particolare il potenziale offerto dalla moderna infrastruttura d'istruzione a disposizione (centri d’istruzione al combattimento, simulatori ecc.).

Oltre all'istruzione di reparto, è necessario trovare soluzioni anche per quanto riguarda l’allenamento all’utilizzo di sistemi altamente complessi. L'introduzione di tali sistemi nel quadro di corsi di ripetizione di due settimane rappresenta una vera e propria sfida. È inoltre prevista la possibilità, se necessario, di chiamare in servizio in corsi di perfezionamento speciali i quadri e in particolare gli specialisti. Tali corsi avranno per esempio lo scopo di permettere l'introduzione di nuove armi e apparecchiature al di fuori dei corsi di ripetizione ordinari annuali.

Se nel quadro dei corsi di ripetizione più brevi si sfrutta al massimo il tempo a disposizione, rimarrà automaticamente meno tempo per il ritiro e soprattutto per la restituzione del materiale. In particolare per quanto riguarda la consegna di sistemi altamente complessi, non è possibile ridurre a piacimento i tempi. Anche per il settore della logistica si tratterà quindi di sfruttare in modo ottimale il tempo a disposizione, senza tuttavia ridurre ulteriormente il prezioso tempo dedicato all'istruzione. Per questo motivo di regola il materiale verrà ritirato durante il corso preparatorio dei quadri, affinché l'istruzione possa cominciare subito dopo l'entrata in servizio della truppa, il lunedì. Il licenziamento dal servizio avverrà di regola il sabato; ciò garantirà la normale restituzione del materiale.

La riduzione della durata dei corsi di ripetizione ha indubbiamente delle conseguenze sull'istruzione e, di conseguenza, sulla prontezza dell'esercito. Se tuttavia si vuole mantenere attrattivo il sistema di milizia anche nel XXI secolo, bisognerà accettare tali aspetti e compensarli tramite misure innovative. Solo in questo modo sarà possibile garantire anche in futuro che il sistema di milizia sia compatibile con le esigenze dell'economia e la realtà sociale.