Rapporto sui risultati

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4.9 Prestazioni supplementari nel caso di un limite di spesa di 5 miliardi di franchi

17 Cantoni (LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, FR, SO, BL, SH, AI, TG, TI, VD, VS, GE) e la CG MPP chiedono un limite di spesa di 5 miliardi di franchi per poter ancora adempiere il profilo prestazionale del Rapporto sull’esercito 2010. Per SZ questo limite di spesa di 5 miliardi di franchi rappresenta solamente una soluzione transitoria e vede come obiettivo un limite di 5,5 miliardi di franchi. In futuro le risorse finanziarie dovranno essere calcolate in modo tale che l’esercito ridimensionato abbia a disposizione materiale moderno, le truppe siano riequipaggiate in maniera completa e l’esercito possa restare presente con diverse ubicazioni in regioni strutturalmente deboli. VD si rammarica che l’ulteriore sviluppo dell’esercito sia stato pianificato soprattutto in base alle finanze e non alla minaccia. Perfino il Consiglio federale ammette che addirittura 5 miliardi di franchi non sono sufficienti per l’adempimento dei compiti. I 300 milioni supplementari devono essere utilizzati, nel limite del possibile, per il mantenimento e l’ulteriore sviluppo della competenza di difesa.

14 Cantoni (UR, SZ, NW, GL, FR, SO, BL, SH, AR, SG, AG, TG, VS, GE) e la CG MPP propongono che l’appoggio a favore delle autorità civili, che al momento e nel prossimo futuro gode della priorità, considerata la situazione in materia di politica di sicurezza, non venga ridotto per quanto riguarda le forze disponibili qualora il limite di spesa dovesse scendere a 4,7 miliardi di franchi.

15 Cantoni (LU, UR, SZ, NW, GL, ZG, FR, SO, BL, SH, AR, SG, TG, TI, VS) e la CG MPP propongono di armonizzare l’ulteriore sviluppo dell’esercito con la Strategia della protezione della popolazione e della protezione civile 2015+ e di attuarlo nel quadro della nuova Rete integrata Svizzera per la sicurezza (RSS). La Commissione federale per la protezione NBC (ComNBC) ritiene importante che l’esercito nel corso dell’ulteriore sviluppo e della rispettiva attuazione si impegni attivamente anche nell’attuazione della Strategia della protezione della popolazione e della protezione civile 2015+ per migliorare la protezione NBC della popolazione.

Per TG i parametri fondamentali definiti (compito, finanze, organizzazione) devono restare stabili per lungo tempo.

Per NW il promovimento e il mantenimento della pace devono essere ancora maggiormente priorizzati.

VD pretende dichiarazioni in merito a quali ripercussioni avrebbe un limite di spesa più elevato sulla costituzione delle riserve di materiale.

Il PPD si aspetta che il Consiglio federale attui la decisione del Parlamento in merito alla mozione 12.3983 e prevede a partire dal 2016 un limite di spesa di 5 miliardi di franchi.

Il PLR sostiene un limite di spesa di 5 miliardi di franchi. Il PLR si aspetta che in tal modo si risolvano i problemi concernenti l’effettivo di personale dei militari di professione e nel settore della logistica.

Per il PS le prestazioni supplementari preconizzate con un innalzamento del limite di spesa annuale dell’esercito a 5 miliardi (più ubicazioni, servizi d’appoggio più lunghi, ciclo di vita più lungo di materiali d’armamento e modernizzazione più rapida) non sono rilevanti dal punto di vista della politica di sicurezza, poiché non rappresentano alcun valore aggiunto per la sicurezza. Il PS respinge formalmente l’ipotesi pessimista contenuta nel rapporto sull’ulteriore sviluppo dell’esercito secondo cui senza un aumento del limite di spesa dell’esercito a 5 miliardi non vi sarebbe alcun ampliamento degli attuali impieghi all’estero nel quadro del promovimento della pace. È possibile finanziare questo ampliamento anche senza aumentare le spese militari focalizzando in maniera adeguata gli sforzi principali e incrementando l’efficienza. Questa è unicamente una questione di volontà politica. Il DDPS deve orientarsi alla volontà della maggioranza in seno al Consiglio federale e al Parlamento. Per il PS la richiesta del DDPS di aumentare ulteriormente il limite di spesa dell’esercito è quindi incomprensibile, visto che negli ultimi anni non è decisamente riuscito a spendere in maniera oculata i crediti stanziati (investimenti errati e residui di credito). Se la richiesta del PS di una riduzione degli effettivi dell’esercito a 50 000 militari verrà realizzata, il limite di spesa sarà fissato a 3,5 miliardi di franchi l’anno. Se si ritorna sulla proposta iniziale del Consiglio fede-