Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/76: Avamprogetto di modifica della legge sull'asilo. Ristrutturazione del settore dell'asilo · 58 pagine

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La durata di validità di cinque anni dell’approvazione dei piani prevista all’articolo 95i AP-LAsi è pure prescritta nell’ambito delle altre procedure di approvazione dei piani secondo il diritto federale. Poiché è possibile destinare rapidamente le strutture a nuovo uso, in tali casi la durata dell’approvazione dei piani è fissata a due anni.

Si distingue tra procedura di approvazione dei piani ordinaria e semplificata. Quest’ultima (art. 95j ) va applicata esclusivamente a progetti limitati localmente e che concernono pochi interessati chiaramente individuabili (lett. a) nonché a edifici e infrastrutture la cui modifica o trasformazione della destinazione non alterano in maniera sostanziale l’aspetto esterno, non ledono interessi degni di protezione di terzi e hanno ripercussioni insignificanti sul territorio e sull’ambiente (lett. b) e infine a edifici e infrastrutture che sono rimossi entro tre anni al più tardi (lett. c).

I piani particolareggiati che si basano su un progetto già approvato vengono approvati nell’ambito della procedura semplificata (art. 95j cpv. 2). Un esempio di applicazione della procedura di approvazione semplificata è la sostituzione di un impianto di riscaldamento esistente con un impianto migliorato e meno incisivo sull’ambiente.

Nei casi dubbi va però sempre applicata la procedura ordinaria (art. 95j cpv. 4). Anche nell’ambito della procedura semplificata gli interessati beneficiano di una protezione giuridica completa (art. 95l).

Sezione 3: Procedura di stima; immissione in possesso anticipata

Articolo 95k

Le disposizioni relative alla procedura di stima e all’immissione in possesso anticipata corrispondono alle usuali formulazioni nel quadro delle procedure di approvazione dei piani secondo il diritto federale.

Sezione 4: Procedura di ricorso

Articolo 95l

Il presente articolo disciplina la protezione giuridica. Come già precedentemente menzionato, è possibile ricorrere presso il Tribunale amministrativo federale contro le decisioni del Dipartimento (SG-DFGP) e impugnarle dinanzi al Tribunale federale. In tal modo è garantita una protezione giuridica completa in tutte le procedure.

Nuovo titolo:

Titolo prima dell’articolo 102

Capitolo 8: Protezione giuridica, procedura di ricorso, riesame e domande multiple

Sezione 1: Protezione giuridica nei centri della Confederazione

In questa sezione è disciplinata la protezione giuridica dei richiedenti l’asilo durante la permanenza nei centri della Confederazione (procedura celere e Dublino).

La sezione 1a disciplina la protezione giuridica dei richiedenti l’asilo che soggiornano in un Cantone nell’ambito della procedura ampliata (si vedano art. 102l e 102m AP-LAsi).