Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/85: Modifica della legge sull'assistenza amministrativa: svolgimento di una procedura di consultazione in forma abbreviata · 11 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 11Fedlex · Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo sulla modifica della legge sull'assistenza amministrativa fiscale

controversie giuridiche ognuno ha diritto al giudizio da parte di un'autorità giudiziaria. In base allo standard internazionale una limitazione della tutela giurisdizionale in casi eccezionali è però necessaria, come illustrato al numero 1.1. Come esposto al numero 1.1, per soddisfare la conformità allo standard sono state stabilite le condizioni delle premesse dell'informazione a posteriori delle persone legittimate a ricorrere secondo i Terms of Reference16. Se la Svizzera formulasse condizioni in maniera autonoma rischierebbe di essere giudicata come non conforme allo standard. Evitare tale rischio e scegliere questo modo di procedere è nell'interesse pubblico. Questo modo di procedere è inoltre idoneo per raggiugere l'obiettivo perseguito nell'interesse pubblico. Non si intravede un altro modo di procedere con cui si potrebbe soddisfare la conformità allo standard. Dato che per questi motivi i principi di

idoneità e necessità sono adempiuti, la limitazione della garanzia della via giudiziaria rispetta il principio della proporzionalità. La limitazione della garanzia della via giudiziaria ha inoltre carattere eccezionale e non costituisce la regola. L'intervento nella garanzia della via

giudiziaria può quindi essere giudicato legittimo.1718

16 Cfr. al riguardo il commento all'art. 21a cpv. 1. 17 Riguardo ai presupposti della limitazione di un diritto fondamentale cfr. Schweizer, St. Galler Kommentar ad art. 36 Cost, n. 18 segg., 22 segg. 18 Nell'avamprogetto di legge sulla collaborazione e la tutela della sovranità (LCTS), posto in consultazione fino al 31 maggio 2013, è contenuta nell'articolo 13 una disposizione simile all'articolo 21a LAAF concernente l'informazione a posteriori delle persone interessate. Questa disposizione è stata criticata in consultazione. Mediante l'art. 21a LAAF deve però essere creata una norma per un ambito giuridico specifico che non deve necessariamente coincidere con una disposizione più generale nella LCTS.