Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/85: Modifica della legge sull'assistenza amministrativa: svolgimento di una procedura di consultazione in forma abbreviata · 11 pagine

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Rapporto esplicativo sulla modifica della legge sull'assistenza amministrativa fiscale

riciclaggio di denaro (LRD; RS 955.0).

Cpv. 4

La violazione intenzionale o per negligenza del divieto di informare secondo il capoverso 3 viene punita con una multa sino a 10 000 franchi.

Cpv. 5

Sulla base delle sue conoscenze specialistiche, l'AFC è l'autorità di perseguimento e di giudizio per le infrazioni alle disposizioni penali della LAAF. L'articolo 7 capoverso 1 della legge federale del 22 marzo 197411 sul diritto penale amministrativo è applicabile per

prescindere da un procedimento le persone punibili e in loro vece condannare l'azienda al pagamento della multa. La multa applicabile non supera i 5 000 franchi se la determinazione delle persone punibili non comporta provvedimenti d'inchiesta sproporzionati all'entità della pena.

Art. 24a (nuovo) Disposizione transitoria della modifica del ...

Cpv. 1

Secondo l'articolo 1 dell'ordinanza sull'assistenza amministrativa in caso di domande raggruppate secondo le convenzioni fiscali internazionali12, fatte salve le disposizioni derogatorie della convenzione applicabile nel singolo caso, le domande raggruppate sono ammissibili dall'entrata in vigore della LAAF, ovvero dal 1° febbraio 2013. Devono essere applicabili dalla stessa data anche il nuovo articolo 6 capoverso 2bis e l'articolo 14a. Questa fattispecie deve essere espressamente disciplinata nel nuovo articolo 24a capoverso 1.

Il contenuto necessario di una domanda raggruppata deve essere disciplinato a partire dall'autorizzazione delle domande raggruppate, ovvero dal 1° febbraio 2013, ragion per cui l'articolo 6 capoverso 2bis deve essere applicabile retroattivamente. Lo stesso vale per l'articolo 14a che prevede per le domande raggruppate una procedura speciale per informare le persone legittimate a ricorrere. Il criterio della retroattività è in relazione con la decisione di ammettere le domande raggruppate con effetto dal 1° febbraio 2013. Dalla loro ammissione non sono sorti diritti revocati a causa della retroattività. Non vi è dunque nessuna disparità di trattamento. Dall'entrata in vigore della revisione la retroattività comprenderà verosimilmente il periodo di un anno. Per questi motivi la prevista disposizione può essere giudicata ammissibile.13

Cpv. 2

Nel capoverso 2 viene inoltre sancito esplicitamente che l'articolo 14 capoversi 1 e 2,

l'articolo 15 capoverso 2 e l'articolo 21a del nuovo diritto sono applicabili a domande di assistenza amministrativa presentate prima dell'entrata in vigore della modifica.

2.2 Modifica del diritto previgente

Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale

Art. 103 cpv. 2 lett. d (nuovo)

Per i procedimenti nel campo dell'assistenza giudiziaria internazionale in materia penale, la

11RS 313.0

12

RS 672.51

13 Riguardo all'ammissibilità del principio di retroattività cfr. in merito DTF 122 V 408; 119 Ia 160.