Rapporto sui risultati

Rapporto del 2 dicembre 2013 sui risultati della consultazione relativa alle modifiche dell’OLAL

4.1.2 Cantone di Appenzello Esterno

In via di principio, il Cantone di Appenzello Esterno approva le modifiche proposte. Le sovvenzioni accordate non sono consultabili pubblicamente. Per il locatario sarebbe difficile valutare se al locatore non sono state versate sovvenzioni o se quest’ultimo ha semplicemente rinunciato a dichiararle.

4.1.3 Cantone di Appenzello Interno

Il Cantone di Appenzello Interno approva senza obiezioni la modica dell’articolo 14 capoverso 3 OLAL.

4.1.4 Cantone di Basilea Campagna

Il Cantone di Basilea Campagna approva la modifica dell’articolo 14 capoverso 3 OLAL, adducendo che corrisponde alla prassi sinora adottata.

4.1.5 Cantone di Basilea Città

Il Consiglio di Stato del Cantone di Basilea Città approva le aggiunte all’articolo 14 capoverso 3 OLAL. In relazione all’articolo 14 capoverso 3 OLAL viene fatto riferimento al § 49 dell’ordinanza sull’energia, elaborata nel 2010 (EnV; SG 772.110). L’Ufficio dell’ambiente (AUE) può pubblicare gli indirizzi degli immobili per i quali sono stati versati contributi d’incentivazione per un risanamento energetico. L’elenco può poi essere scaricato da Internet. I locatari possono richiedere informazioni all’AUE e per i proprietari si rimanda alla deduzione dai costi d’investimento. Il Consiglio di Stato capisce la rinuncia a introdurre una disposizione analoga anche per le deduzioni fiscali. Esso condivide l’opinione del Consiglio federale secondo cui, nel contesto delle migliorie energetiche e dei lavori di manutenzione, le deduzioni fiscali sarebbero degli incentivi pubblici. Sarebbe lecito chiedersi, pertanto, se non sarebbe meglio sostituire queste deduzioni attraverso il versamento di contributi d’incentivazione.

4.1.6 Cantone di Friburgo

Il Consiglio di Stato del Cantone di Friburgo approva senza riserve le modifiche dell’OLAL. Esse contribuirebbero, insieme ai sussidi pubblici, a garantire il principio delle pigioni commisurate ai costi e a evitare un trasferimento interno dei costi da parte del locatore, benché essi siano già parzialmente coperti dagli aiuti pubblici.

4.1.7 Cantone di Ginevra

Il Consiglio di Stato del Cantone di Ginevra approva la modifica dell’articolo 14 capoverso 3 OLAL. È giusto, secondo il Cantone di Ginevra, che i contributi d’incentivazione concessi per risanamenti energetici non siano considerati prestazioni suppletive del locatore.

4.1.8 Cantone dei Grigioni

Il Dipartimento dell’economia pubblica e socialità dei Grigioni sostiene la proposta di dedurre i contributi d’incentivazione pubblici dalle prestazioni suppletive. Il Cantone propone di aggiungere una frase all’articolo 14 capoverso 3 OLAL.

Sarebbe lecito chiedersi se con la revisione proposta l’intenzione di cui sopra venga considerata in misura sufficiente.

Conformemente a quanto espresso nel rapporto, la revisione è incentrata sulla deduzione dei contributi d’incentivazione pubblici per misure e migliorie energetiche. Questo fatto non si rifletterebbe però nel testo dell’atto normativo rivisto, che menziona unicamente il termine «contributi d’incentivazione pubblici», ma non la parola «deduzione».

A titolo di precisazione, il Dipartimento dell’economia pubblica e socialità dei Grigioni formula la

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seguente aggiunta all’articolo 14 OLAL: « Può essere considerata prestazione suppletiva soltanto la parte dei costi eccedente i costi per il ripristino o il mantenimento dello stato preesistente. I contributi d’incentivazione pubblici per migliorie energetiche devono essere dedotti dai costi delle prestazioni suppletive».