Rapporto sui risultati

Dipartimento federale dell’interno DFI

Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria USAV

Modifica dell’ordinanza sulle epizoozie, dell’ordinanza sulla protezione degli animali e dell’ordinanza concernente il Sistema d’informazione per il Servizio veterinario pubblico Rapporto sui risultati dell’indagine conoscitiva

1. Situazione iniziale

Nel periodo compreso tra il 7 ottobre e il 31 dicembre 2013, l’Ufficio federale di veterinaria (dal 1° gennaio 2014 Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria [USAV]) ha svolto un’indagine conoscitiva inerente la modifica delle seguenti ordinanze:

 ordinanza sulle epizoozie (OFE; RS 916.401)

 ordinanza sulla protezione degli animali (OPAn; RS 455.1)

 ordinanza concernente il Sistema d’informazione per il Servizio veterinario pubblico (O-SISVet; RS 916.408)

La modifica dell’OFE ha come oggetto l’aggiornamento di disposizioni relative alla lotta a singole epizoozie, l’inserimento di nuove epizoozie nonché l’adeguamento delle disposizioni sul passaporto per equide alle mutate necessità. Inoltre, si intende effettuare singole modifiche nell’ambito della registrazione dei cani secondo l’articolo 30 capoverso 2 della legge del 1° luglio 1966 sulle epizoozie (LFE; RS 916.40). Ciò comporta ulteriori modifiche, sottoposte a indagine conoscitiva, per adeguare l’ordinanza del 23 aprile 2008 sulla protezione degli animali (OPAn; RS 455.1) e l’allegato dell’ordinanza del 29 ottobre 2008 concernente il Sistema d’informazione per il Servizio veterinario pubblico (O-SISVet; RS 916.408).

Complessivamente sono pervenuti 71 pareri: 20 da governi o dipartimenti cantonali, 12 da unità amministrative cantonali (11 uffici veterinari, 1 ufficio agricolo) e 39 da organizzazioni del settore e degli ambienti interessati.

Per agevolare la leggibilità, nel presente rapporto si utilizzeranno le abbreviazioni per le organizzazioni, gli uffici e i Cantoni. Alla fine del rapporto è allegata una lista dei pareri pervenuti, in cui sono elencati tutti i nomi completi e le rispettive abbreviazioni.

2. Considerazioni generali

Tutte le organizzazioni e i Cantoni che hanno espresso un parere sono d’accordo sulle proposte di modifica nell’OFE finalizzate all’aggiornamento in considerazione delle più recenti conoscenze scientifiche. Anche l’aggiunta della besnoitiosi nell’OFE e le nuove disposizioni relativa alle epizoozie equine sono state accolte positivamente da chi ha fornito un’opinione.

Mentre i Cantoni sostengono le modifiche relative al rilascio dei passaporti per equidi, tutte le associazioni equine respingono la richiesta di un passaporto di base presso la banca dati sul traffico di animali (BDTA), perché temono il peggioramento della qualità dei dati, un aumento del lavoro e un rincaro. Tali organizzazioni richiedono, di comune accordo con l’USC, che nel caso in questione sia trovata una base consensuale tra le autorità e le organizzazioni equine.

I Cantoni AG, AI, SH, TG e GR, gli uffici veterinari cantonali GL, AVSV SG e l’ASVC accolgono le modifiche relative alla registrazione dei cani e alla gestione della banca dati, ma richiedono determinati adeguamenti delle modifiche previste e una direttiva tecnica dell’USAV sui tipi di razze. Inoltre, per quanto concerne il controllo del traffico di animali, auspicano di-