Rapporto esplicativo

Consultazione 2014/12: Rapporto sull'efficacia 2012-2015 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni · 273 pagine

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Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

La figura 5.19 riporta l’onere fiscale medio e il livello dei prezzi degli immobili in tutti i Canto- ni nel 2011 per la fascia di reddito di 200 000 franchi5. La correlazione appare piuttosto mo- desta e per i redditi più elevati è addirittura minore. È così suffragata l’ipotesi che per i prezzi degli immobili le differenze medie di onere fiscale tra i Cantoni siano meno rilevanti di quelle tra Comuni e piccole regioni.

Figura 5.19 Correlazione tra livello dei prezzi degli immobili e onere fiscale

Figura 5.19 Correlazione tra livello dei prezzi degli immobili e onere fiscale nel 2011

Reddito 200'000 CHF

1'800'000

GE

1'600'000

1'400'000

1'200'000

ZG

ZH

GR BS

1'000'000 SZ

NW VD

TI

BL

800'000 OW

LU VS BE

AG

UR SH FR NE 600'000 AI SO

SG AR JU

GL TG

400'000

200'000

0

0 2 4 6 8 10 12 14 16 1820

Onere fiscale medio in %

Fonte: Wüest & Partner, AFC

I risultati, non chiari per quanto riguarda la correlazione tra onere fiscale e prezzi degli immo- bili, rivelano che a livello regionale le pigioni e i prezzi degli immobili sono il risultato di tutta una serie di fattori, alcuni dei quali sono almeno altrettanto importanti, se non più importanti degli incentivi fiscali. Oltre ai fattori di influenza sinora menzionati, devono essere citati in particolare le caratteristiche di un oggetto, tra cui le dimensioni e il livello di dotazione, la po- sizione dell’oggetto all’interno del Comune (ad esempio declività, vicinanza alle infrastrutture locali), il macrocontesto (raggiungibilità dei centri, spesa pubblica del Comune, capacità fisca- le) e le variabili demografiche e socioeconomiche del Comuni, tra cui la densità demografica o la quota di pendolari. Un fattore importante ai fini dell’evoluzione dei prezzi è rappresenta- to anche dalla disponibilità di terreni ancora edificabili.

5 Come indicatore dell’onere fiscale cantonale è stato utilizzato l’onere fiscale cantonale medio (onere ponderato delle imposte cantonali, comunali e di culto) gravante il reddito lordo da lavoro delle persone fisiche. I calcoli sono stati effettuati dall‘AFC. Come indicatore dei prezzi degli immobili nei Cantoni sono stati impiegati i prezzi calcolati da Wüest & Partner secondo il metodo edonistico, che si riferiscono a un oggetto standard medio in termini di dimensioni, livello di dotazione e qualità della posizione.