Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/132: Approvazione e trasposizione della Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul) · 77 pagine
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2.2.5 Art. 11 Raccolta dei dati e ricerca
Secondo l’articolo 11, le Parti si impegnano a raccogliere a intervalli regolari i dati statistici relativi a qualsiasi forma di violenza che rientra nel campo di applicazione della Convenzione (par. 1a) e a sostenere la pertinente ricerca (par. 1b). Le Parti si devono pure adoperare per realizzare indagini sulla popolazione, a intervalli regolari, allo scopo di determinare la prevalenza e le tendenze di ogni suddetta forma di violenza (par. 2). Le informazioni raccolte devono essere fornite al Gruppo di esperti menzionato all’articolo 66 per stimolare la cooperazione e permettere un confronto a livello internazionale (par. 3). Le Parti vigilano inoltre affinché le informazioni raccolte siano messe a disposizione del pubblico (par. 4).
Dati statistici
La Svizzera dispone di dati statistici dettagliati in relazione alla violenza e alla violenza domestica. Tali dati sono limitati agli atti di violenza che costituiscono per legge un reato e sono registrati dalla polizia (violenza denunciata). La caratteristica «specifico al genere», per contro, non è rilevata statisticamente e in caso di violenza domestica fisica, psichica o sessuale può essere soltanto ipotizzata. Non sono possibili indicazioni sulla violenza economica rivolta specificamente contro le donne.
La fonte principale per dati sulla violenza (domestica) è la statistica criminale di polizia (SCP). Al fine di quantificare la violenza domestica, i funzionari di polizia rilevano la relazione tra autore e vittima per un catalogo esaustivo comprendente reati di violenza fisica, psichica e sessuale. Se l’imputato è un partner o un ex partner o un altro famigliare della vittima, il reato e le persone coinvolte (indipendentemente dal genere e dall’età) sono registrati dalla polizia e attribuiti all’ambito domestico. L’Ufficio federale di statistica (UST) pubblica annualmente questi dati della SCP, rilevati dal 2009. I dati pubblicati contengono informazioni sul genere e sull’età delle persone coinvolte. I dati relativi agli ambiti dei reati violenti in generale, della violenza domestica e dei reati contro l’integrità sessuale vengono presentati in dettaglio nel rapporto annuale e sul sito Internet dell’UST. I confronti annuali e intercantonali allestiti sulla base dei dati della SCP forniscono informazioni sulla diffusione e l’evoluzione della violenza (domestica) denunciata.
La statistica relativa all’aiuto alle vittime rileva le consulenze in caso di violenza domestica separatamente e i dati relativi sono pubblicati dall’UST, che mette a disposizione per fini di ricerca e in forma anonimizzata tutti i dati concernenti la violenza.
Le statistiche cantonali registrano in particolare le misure protettive di in relazione alla violenza domestica59.
Oltre ai dati relativi alla violenza denunciata ne esistono anche sulla violenza sommersa. Il primo sondaggio rappresentativo per la Svizzera sulla violenza domestica è stato condotto nel 199460. Nel 2004 la Svizzera ha partecipato, sotto la direzione dell’Università di Losanna, all’International Violence against Women Survey61. Lo
59 Cfr. le schede informative sulla violenza domestica: http://www.ebg.admin.ch/dokumentation/00012/00442/index.html?lang=it
60 Gillioz, Lucienne et al. 1997, Domination et violence envers la femme dans le couple, Losanna.
61 Killias Martin, Simonin Mathieu et al 2004: Violence experienced by woman in Switzerland over their lifespan. Results of the International Violence against Women Survey. Losanna.