Rapporto sui risultati

Consultazione 2014/132: Approvazione e trasposizione della Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul) · 17 pagine

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1.2. Diritti fondamentali, uguaglianza e non discriminazione (art. 4)

Taluni consultati chiedono una strategia nazionale contro la violenza sulle donne e la violenza domestica o una legge federale contro la protezione dalla violenza15, del resto altri settori, come quello sanitario, si avvalgono di leggi quadro. Solo pochi interpellati chiedono la creazione di una legge sulla parità di trattamento che non si applichi unicamente ai rapporti di lavoro16.

2. Politiche integrate e raccolta dei dati (capitolo II)

2.1. Politiche globali e coordinate (art. 7)

Per quanto concerne questo capitolo, soltanto pochi partecipanti alla consultazione chiedono che la Confederazione assuma un ruolo trainante nello sviluppo di politiche nazionali e nel loro coordinamento prevedendo le risorse adeguate a tal fine17.

2.2. Risorse finanziarie (art. 8)

Alcuni interpellati suggeriscono una partecipazione finanziaria della Confederazione segnatamente in materia di prevenzione e di protezione delle vittime. Fondandosi, ad esempio,

sull’articolo 386 del Codice penale (CP), si potrebbe appurare se non sia opportuno che la Confederazione partecipi maggiormente all’attuazione delle misure o fornisca un sostegno finanziario ad hoc ai Cantoni18. I possibili campi d’intervento menzionati sono l’allestimento delle case rifugio, la consulenza telefonica e il lavoro con i colpevoli (cfr. in merito anche le spiegazioni in relazione agli art. 16, 23, 24).

2.3. Organismo di coordinamento (art. 10)

L’intenzione di analizzare o di istituire un organismo di coordinamento a livello federale è accolto da più parti con favore. L’ambito Violenza domestica dell’Ufficio federale per l’uguaglianza fra donna e uomo (UFU) viene ritenuto il più idoneo ad assumere tale funzione anche in ragione della sua pluriennale esperienza in materia. Alcuni interpellati accennano alle relative risorse finanziarie19.

2.4. Raccolta di dati e ricerca (art. 11)

In merito alla raccolta di dati e alla ricerca, alcuni consultati rilevano in modo esplicito che manca una raccolta di dati sistematica sulla violenza basata sul genere e sulla violenza domestica o che i dati necessitano di basi statistiche migliori20. Tali informazioni costituiscono la premessa indispensabile per una politica coerente e consentono di sostenere la ricerca che a sua volta potrebbe fornire dati pertinenti da implementare in tale politica.

3. Prevenzione (capitolo III)

3.1. Obblighi generali (art. 12) e sensibilizzazione (art. 13)

In generale gli interpellati rilevano che la prevenzione e la sensibilizzazione rivestono un ruolo importante e sono perfettibili. A tal fine occorre mettere a disposizione risorse finanziarie adeguate21.

15 PES, PSS, DAO, FH/GR.

16 ICJ, JuCH, NGQNG, mws, TDF.

17 CFQF, ASI, ICJ, JuCH, mws, ACS.

18 VD, PES, CFQF, ASI, FVGS, IAW , ACS, csp, UCS.

19 In tal senso EFS, EFK, humanrights, mws, KS, NGQNG, csp, SGS, SKGH, FSFM, sgs, TDF.

20 ICJ, JuCH, mws, NGQNG, SSPF, TDF.

21 In particolare PES, PSS, Amnesty, DAO, FH/GR, Demetra, EFS, EFK, ASI, Frauenzentrale ZH, ICJ, JuCH, KS, mws, NGQNG, SSPF, sgs, ACS, FSFM, SWK, TDF, zwangsheirat.