Rapporti

D. Riconoscimento di servizi di misurazione del radon

In occasione della revisione del 2006 dell’OERaP, l’UFSP aveva rinunciato ad aliquote standardizzate per il riconoscimento di servizi di misurazione del radon. Allora la richiesta era assai contenuta, dato che non esisteva un reale mercato per simili misurazioni e ai servizi preposti non si prospettavano nemmeno utili degni di nota. L’UFSP temeva che gli emolumenti avrebbero gravato eccessivamente sui pochi servizi esistenti, i quali avrebbero chiuso i battenti.

La situazione è nel frattempo cambiata: il mercato è cresciuto e il numero di servizi è in continuo aumento. Per garantire la qualità di tali servizi, il dispendio dell’UFSP (mezza giornata ogni cinque anni) per il riconoscimento o il rinnovo del riconoscimento è giustificato. Per questa ragione, e in ossequio alla parità di trattamento con organi di esecuzione equivalenti (principio di equivalenza), per i servizi di misurazione del radon è nuovamente previsto l’obbligo di versare emolumenti.

E. Emolumenti unici in relazione a licenze e riconoscimenti

Numero 1: finora questa prestazione dell’UFSP, a cui si può ricorrere in caso di difetto di un impianto esistente per ottenere una licenza immediata provvisoria (validità 10 giorni), non veniva fatturata. Tuttavia il dispendio di tempo per le autorità non è indifferente, considerato che la valutazione deve avvenire nel giro di poche ore. Occorre inoltre evitare gli abusi volti al rapido ottenimento di una licenza valida. Per queste ragioni, il rilascio di una licenza provvisoria (approvazione della sostituzione urgente di un impianto esistente) costa ora 100 franchi.

Il numero 2 riguarda il rilascio di una licenza separata per l’importazione/l'esportazione. La specifica dell’importazione e dell'esportazione di sorgenti radioattive è di regola parte della licenza per la manipolazione di radiazioni ionizzanti. Ai sensi dell’articolo 115 capoverso 4 AP-ORaP, tuttavia, per l’importazione o l’esportazione di sorgenti sigillate ad alta attività occorre una licenza specifica. L’emolumento è inteso a coprire l’onere amministrativo.

Numero 3: questo è un emolumento unico per i riconoscimenti di formazioni individuali in radioprotezione concluse all’estero secondo l’articolo 15 AP-ORaP. Finora veniva fatturata una tassa di cancelleria di 125 franchi, tuttavia l’onere amministrativo è elevato (verifica della prova dell’equivalenza). L’aliquota resta comunque contenuta rispetto a quanto richiesto per il riconoscimento di un diploma di medico (680 franchi).

F. Misure

I numeri 1 e 2 riguardano emolumenti unici per una prestazione fornita dall’UFSP in relazione alla prova di omologazione/all'omologazione. Corrispondono ai punti 1.2 risp. 4 dell’allegato dell’OERaP vigente. L’emolumento per le misure gamma è stato leggermente aumentato in proporzione all’onere, quello per misure in contatori a scintillatore liquido è rimasto uguale.

G. Condizionamento, deposito intermedio e deposito in strati geologici profondi di scorie ra-

dioattive che devono essere consegnate

Dopo essere state consegnate dalle aziende al centro di raccolta della Confederazione, le scorie radioattive ricadono sotto la responsabilità della Confederazione. Il costo del loro smaltimento comprende cinque componenti: trattamento, condizionamento, deposito intermedio, trasporto e deposito in strati geologici profondi.

Numero 1: l’intero onere per il condizionamento e il deposito intermedio delle scorie radioattive presso il centro di raccolta della Confederazione ricade sull’Istituto Paul Scherrer (IPS), che riceve, immagazzina, condiziona e deposita le scorie nel deposito intermedio federale (BZL).

Numero 1.1: l’emolumento per scorie condizionate riguarda il caso eccezionale delle scorie già condizionate, totalmente o in parte, dal fornitore, che deve quindi pagare solo il deposito intermedio.

Numero 1.2: tra le scorie non condizionate, si distingue tra sorgenti sigillate (lettera a) e altre scorie (scorie grezze, lettera b). Per le scorie grezze, è determinante per il condizionamento il volume effettivo. Per questa categoria di scorie, la fatturazione avviene il base al volume grezzo (m³).

Il volume delle sorgenti sigillate è in genere molto ridotto e pertanto non è rilevante per il condizionamento, per il quale fa stato l’attività complessiva. Le sorgenti sono quindi suddivise in categorie in base