Rapporto esplicativo

comparto trasporti o infrastruttura o della direzione di imprese ferroviarie che richiedono tracce al SAT nonché soci di associazioni per la tutela di interessi di categoria. Per contro, per garantire che i membri abbiano le necessarie competenze occorre prevedere la possibilità di nominare collaboratori di uffici federali che intrattengono rapporti con le ferrovie, segnatamente della Segreteria generale del DATEC, dell’UFT e dell’Amministrazione federale delle finanze (AFF). Questa possibilità è in linea con il principio guida 9 del Rapporto del Consiglio federale sul governo d’impresa del 13 settembre 2006⁸.

Continuità

Il futuro SAT assumerà il personale di Traccia Svizzera SA in virtù delle disposizioni del CO relative al trasferimento del rapporto di lavoro (art. 333 CO), il che garantirà la continuità nell’adempimento dei compiti e permetterà di mantenere le conoscenze specialistiche all’interno del servizio. Il SAT continuerà a disporre di strutture snelle con una ripartizione chiara delle competenze tra i vari organi. L’ampliamento del suo ambito di competenza richiede il potenziamento dell’organico.

1.3.1.2.2 Mandato vincolante sancito dalla legge

L’attuale mandato conferito dalle ferrovie proprietarie a Traccia Svizzera SA, rescindibile in ogni momento, verrà sostituito da un mandato vincolante sancito dalla legge. Questo mandato è completato dagli obiettivi strategici che danno inoltre concretezza alla ripartizione delle competenze.

Campo d’applicazione del mandato vincolante

Il SAT sarà competente per la rete a scartamento normale. Il Consiglio federale potrà stabilire i criteri per escludere singole tratte dalla sfera di competenza del SAT, in particolare alcune tratte di imprese ferroviarie estere su territorio svizzero o tratte di rilevanza limitata per l’accesso alla rete in condizioni di concorrenza (ad es. la tratta Hinwil – Bauma della Dampfbahn-Vereins Züricher Oberland DVZO o la tratta Etzwilen – Ramsen della Stiftung Museumsbahn Stein am Rhein – Etzwilen – Singen (SEHR)). I GI delle reti a scartamento ridotto continueranno ad assegnarsi le tracce autonomamente dato che in questo settore il libero accesso alla rete ha un’importanza ridotta. La compatibilità con la normativa UE resta garantita: la direttiva 2012/34/UE ammette infatti questa possibilità per le imprese integrate che operano esclusivamente su una rete ferroviaria isolata adibita a servizi regionali di trasporto viaggiatori.

Compiti e competenze del SAT

Nella sfera di competenza del SAT rientrano i seguenti compiti:

- Assegnazione delle tracce