Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/56: Riforma parziale della legge federale sulle prestazioni complementari all'AVS e all'AI (riforma delle PC) · 86 pagine
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menti della previdenza professionale (estensione dell'assicurazione facoltativa, riscossione del capitale di libero passaggio sotto forma di rendita e abbassamento della soglia d'entrata LPP) avranno effetti positivi sulle PC in seguito al miglioramento delle rendite di vecchiaia e d'invalidità.
Lo stesso vale per l'aumento dell'età di pensionamento a 65 anni per le donne, la reimpostazione delle rendite per superstiti, la soppressione dell'obbligo di contribuzione alle assicurazioni sociali in caso di anticipazione della rendita e, in misura minore, anche per l'anticipazione della rendita per le persone con redditi mediobassi. Per quanto concerne le PC, nel complesso, nel 2030 il progetto dovrebbe comportare un risparmio dell'ordine di circa 160 milioni di franchi, di cui 100 per i Cantoni e 60 per la Confederazione25.
1.7.2 Adeguamento degli importi massimi per le spese di pigione
Il 17 dicembre 2014, dando seguito a una mozione depositata il 13 ottobre 2011 dalla Commissione della sicurezza sociale e della sanità26, il Consiglio federale ha trasmesso al Parlamento il messaggio concernente la modifica della LPC relativa agli importi massimi riconosciuti per le spese di pigione27 che vengono riconosciuti quali spese nel calcolo delle PC. Con la revisione s'intende aumentare le pigioni massime, che non sono più state adeguate dal 2001 sebbene gli affitti netti siano cresciuti del 21 per cento (al 2014). Inoltre, si vuole tenere conto delle differenze regionali nel livello degli affitti tra grandi centri, città e campagna nonché del maggiore bisogno di spazio abitativo delle famiglie. L'adeguamento proposto genererà presumibilmente spese supplementari per 178 milioni di franchi28 l'anno, di cui 111 a carico della Confederazione e 67 a carico dei Cantoni.
1.7.3 Libera circolazione delle persone e immigrazione: misure per migliorare l'esecuzione dell'Accordo sulla libera circolazione delle persone con l'UE
Il 2 luglio 2014 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione relativa alle modifiche legislative concernenti misure supplementari per migliorare l'esecuzione dell'Accordo sulla libera circolazione delle persone con l'UE. Le modifiche proposte prevedono, tra l'altro, uno scambio automatico di informazioni tra le autorità responsabili delle PC e quelle cantonali competenti in materia migratoria. In futuro, le prime dovranno automaticamente informare le seconde quando verseranno PC a uno straniero senza attività lucrativa, il che permetterà di verificare in modo mirato la validità dei permessi di dimora dei beneficiari di rendite. Inversamente, la legge federale del 16 dicembre 200529 sugli stranieri (LStr) prevede che le autorità
25 Secondo le deliberazioni del Consiglio degli Stati del 16 settembre 2015, lo sgravio per le PC ammonterebbe a circa 170 milioni di franchi.
26 Mo. 11. 4034 «Calcolo delle prestazioni complementari all'AVS e all'AI. Indicizzazione degli importi massimi riconosciuti per le spese di pigione».
27 FF 2015 765
28 Valori medi degli anni 2016–2030 secondo il messaggio concernente la modifica della LPC relativa agli importi massimi riconosciuti per le spese di pigione (FF 2015 765, in particolare pag. 786).
29 RS 142.20