Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/56: Riforma parziale della legge federale sulle prestazioni complementari all'AVS e all'AI (riforma delle PC) · 86 pagine
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competenti in materia migratoria saranno tenute a comunicare agli organi responsabili delle PC la mancata proroga o la revoca dei permessi di dimora delle persone senza attività lucrativa. Questa reciprocità permetterà di impedire il versamento di prestazioni indebite. Conformemente a quanto auspicato dai Cantoni e da alcune cerchie interessate nel quadro della consultazione, è stata proposta una modifica della LPC volta a chiarire che i cittadini stranieri cui è stato revocato il permesso di dimora non possono percepire PC. Il progetto in questione prevede anche un adeguamento in tal senso (modifica dell'art. 5 cpv. 1 LPC).
La procedura di consultazione si è conclusa il 22 ottobre 2014; le misure menzionate saranno inserite nel messaggio del Consiglio federale concernente l'attuazione dell'articolo 121a Cost. (Regolazione dell'immigrazione), che sarà presumibilmente trasmesso al Parlamento nel primo semestre del 2016.
2 Punti essenziali del progetto
2.1 Misure per promuovere l'impiego di mezzi propri ai fini della previdenza per la vecchiaia
– Al verificarsi del caso di previdenza, nella previdenza professionale obbligatoria la liquidazione in capitale sarà esclusa completamente (variante 1) oppure limitata al 50 per cento (variante 2).
– Nella previdenza professionale obbligatoria sarà escluso il pagamento in contanti dell'avere di libero passaggio per l'avvio di un'attività lucrativa indipendente. In compenso, conformemente al postulato Zanetti (14.3210), sarà agevolato il rimborso dei prelievi effettuati.
– Le franchigie applicabili alla sostanza complessiva saranno ridotte,
prendendo come riferimento gli importi precedenti l'entrata in vigore del nuovo ordinamento del finanziamento delle cure. Le franchigie sugli immobili ad uso proprio resteranno immutate.
– La nozione di «rinuncia alla sostanza» verrà estesa anche ai casi in cui gran parte della sostanza viene consumata entro breve tempo senza un motivo valido.
– Per il calcolo delle PC i debiti ipotecari potranno essere dedotti soltanto dal valore dell'immobile e non più dalla sostanza complessiva.
– Al coniuge che vive in un istituto sarà computata una quota maggiore della sostanza rispetto al coniuge che vive a casa.
2.1.1 Limitazione dei versamenti in capitale della previdenza professionale
2.1.1.1 In generale
Le prestazioni del 2° pilastro sono generalmente versate sotto forma di rendita. A determinate condizioni, gli assicurati possono tuttavia chiedere il pagamento in contanti della loro prestazione di uscita o esigere che una parte o la totalità dell'avere