Rapporto esplicativo

A ciò si aggiunge che gli importi prelevati dagli assicurati che si mettono in proprio sono generalmente molto elevati. Da una stima⁴⁹ risulta che all'inizio degli anni 2000 la media dei prelievi era di 135 000 franchi. Il rischio di povertà degli indipendenti (in particolare quelli senza impiegati), già maggiore rispetto a quello dei salariati⁵⁰, aumenta ulteriormente dopo il pensionamento in caso di perdita dell'avere di vecchiaia. Dall'analisi di vari dati risulta che nel 2013 l'8,5 per cento degli indipendenti aveva ricevuto PC entro cinque anni dal pensionamento, contro il 5,3 per cento dei salariati⁵¹.

Di conseguenza, per ridurre il rischio di ricorso alle PC, occorre limitare le possibilità di pagamento in contanti dell'avere della previdenza professionale. La presente riforma prevede pertanto l'esclusione del pagamento in contanti della parte obbligatoria dell'avere di vecchiaia di cui all'articolo 15 LPP.

Gli esempi seguenti illustrano attraverso un calcolo semplificato gli effetti della limitazione proposta sull'ammontare della rendita LPP.

Tabella 2-2

Effetto della limitazione del pagamento in contanti per l'avvio di un'attività indipendente

Salario AVS annuo Età al momento Importo massimo del pagamento in contanti Differenza

del pagamento per l'avvio di un'attività indipendente nell'importo in contanti della rendita Legislazione Proposta Differenza

vigente

55 000.– 45 anni 56 101.– 0 56 101.– 3 815.–

55 000.– 60 anni 129 791.– 0 129 791.– 8 826.–

84 600.– 45 anni 110 861.– 0 110 861.– 7 539.–

84 600.– 60 anni 256 479.– 0 256 479.– 17 441.–

Basi di calcolo: regola d'oro, sistema delle rendite 2015.

Questa proposta permette di ridurre i rischi per le PC preservando l'avere di vecchiaia obbligatorio LPP fino al pensionamento e garantendo quindi il finanziamento di una rendita di vecchiaia minima. A seconda dell'ammontare del salario e dell'età dell'assicurato al momento dell'avvio dell'attività indipendente, negli esempi presentati la misura permette di migliorare la rendita LPP annua di un importo compreso tra 3815 e 17 441 franchi. Qualora siano disponibili averi sovraobbligatori, questi potranno essere prelevati senza restrizioni sotto forma di capitale, dato che la misura in questione non concerne la previdenza più estesa.