Rapporto sui risultati

1. Situazione iniziale e punti essenziali del progetto

Il 12 febbraio 2014, il Consiglio federale ha adottato e posto in consultazione l'avamprogetto di modifica della legge sulle prestazioni complementari (LPC; RS 831.30) relativo agli importi massimi riconosciuti per le spese di pigione.

In adempimento della mozione della Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale 11.4034 «Calcolo delle prestazioni complementari all'AVS e all'AI. Indicizzazione degli importi massimi riconosciuti per le spese di pigione», esso propone di adeguare gli importi massimi all'aumento del 18,3 per cento registrato dall'indice degli affitti tra il 2001, anno del loro ultimo adeguamento, e il 2012. Il progetto prevede la definizione di tre regioni con pigioni massime diverse. Grazie al computo di supplementi fino al quarto membro dell'economia domestica, sarà inoltre preso in debita considerazione il maggior bisogno di spazio delle famiglie, alle quali oggi è riconosciuto al massimo l'importo per i coniugi. L'adeguamento delle pigioni massime sarà impostato in modo tale da non incidere sulla partecipazione della Confederazione alle spese di soggiorno in istituto.

Le spese supplementari per le PC sono stimate complessivamente a 91 milioni di franchi all'anno, di cui 57 a carico della Confederazione e 34 a carico dei Cantoni.

La consultazione è durata dal 12 febbraio al 21 maggio 2014. Sono stati invitati a parteciparvi i Cantoni, i partiti politici rappresentati nell'Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell’economia, autorità e istituzioni affini nonché organi esecutivi e altre organizzazioni, per un totale di 75 destinatari. Ai partecipanti non sono state poste domande specifiche, ma è stata data loro la possibilità di esprimersi liberamente riguardo all'avamprogetto di legge e al rapporto esplicativo.

L’evoluzione delle pigioni, gli importi massimi delle pigioni e i costi presentati in questo rapporto differiscono dagli importi contenuti nel messaggio del Consiglio federale all’attenzione del Parlamento. Questi ultimi si fondano in effetti su dei dati più attuali.

Hanno inoltrato un parere 55 dei 75 destinatari ufficiali. Sono inoltre pervenuti i pareri di 13 organizzazioni e persone interessate non invitate ufficialmente.

Hanno inoltrato un parere comune CDOS e CDF, DOK, SBV, PMS, UCBC e Procap nonché senesuisse e Curaviva.