Rapporto esplicativo

nazionale, poiché grazie allo scambio internazionale di elettricità l’industria elettrica elvetica con il suo parco flessibile di centrali elettriche può creare nel lungo termine un elevato valore aggiunto. Attualmente la redditività degli scambi tra Svizzera e Paesi esteri è sotto pressione a causa dei bassi prezzi sul mercato dell’elettricità e della ridotta differenza di prezzo tra carico di punta e carico debole.

Lo sviluppo internazionale della rete elettrica deve essere armonizzato a livello europeo. La società nazionale di rete (Swissgrid) deve integrare le condizioni quadro internazionali nell’elaborazione dello scenario di riferimento. La pianificazione della rete e i piani pluriennali di Swissgrid riflettono la pianificazione armonizzata a livello nazionale (cfr. cifra 1.2.3.1 e 1.2.3.2).

I progetti infrastrutturali importanti, riguardanti almeno due Stati dell’UE e sostenibili sotto il profilo economico, sociale ed ecologico, possono essere classificati dall’Unione europea come PCI (Project of Common Interest, progetti di interesse comune); la loro attuazione è prioritaria ed eventualmente beneficiano di un sostegno finanziario (cfr. cifra 1.2.3.3). Considerata la posizione geografica della Svizzera, il collegamento e il coordinamento internazionali sono fattori importanti. Attualmente la società nazionale di rete ha la possibilità di partecipare alla determinazione dei progetti PCI nel quadro dell’ENTSO-E. A tale proposito non è necessaria una modifica dei compiti della società nazionale di rete.

La linea guida viene integrata nell’articolo 20 capoverso 2 lettera d-f (nuovo) LAEl (per i dettagli delle modifiche cfr. la cifra 2.2).

3. Electricity Highway / supergrid

La società nazionale di rete, con il sostegno della Confederazione, garantisce che nella concezione e nella pianificazione delle Electricity Highway paneuropee (supergrid) vengano considerati gli interessi della Svizzera, al fine di assicurare sul lungo periodo un collegamento possibilmente efficiente alla rete europea di interconnessione.

La supergrid è una rete ad alta tensione paneuropea che garantisce il trasporto efficiente di elettricità sulle lunghe distanze. Si sta riflettendo sulla possibilità di creare una rete simile, dalla potenza molto elevata e superiore alle attuali reti di trasporto. Sia per la pianificazione dell’ampliamento che per l’esercizio di una supergrid, la collaborazione coordinata di tutti gli attori coinvolti è un requisito indispensabile. Ai fini della pianificazione bisogna mirare a un’ottimizzazione globale a livello europeo delle capacità di trasporto da creare, il che impone l’adozione di principi di pianificazione comuni. La Commissione europea ha avviato un processo in tal senso.

Attraverso la partecipazione a gruppi di lavoro e progetti a livello europeo di tutti i principali attori svizzeri, quali la società nazionale di rete (Swissgrid), la ElCom e l’UFE, si garantisce che le strutture della rete futura siano adeguate anche alle esigenze della Svizzera. I relativi compiti di Swissgrid sono già adeguatamente sanciti dal punto di vista giuridico, per cui questa linea guida non rende necessaria alcuna modifica di atti normativi.

La LAEl si applica solo alle reti elettriche con una corrente alternata di 50 Hz (art. 2 cpv. 1 LAEl). Il Consiglio federale può tuttavia estendere il campo d’applicazione (art. 2 cpv. 2 LAEl). Se in futuro anche in Svizzera verrà gestita una supergrid con la