Rapporto esplicativo

vengono sostenuti dalla società nazionale di rete e sono computabili come costi nella rete di trasporto³⁷.

Nell’ambito dell’ampliamento della rete al livello di rete 1 secondo lo scenario di riferimento, la pianificazione della rete e i piani pluriennali risultanti, possono rendersi necessarie misure sostitutive conformemente alla legislazione sulla protezione dell’ambiente. Tali misure sono volte alla protezione dell’ambiente e del paesaggio. Oltre a queste, anche altre misure riguardanti la rete elettrica esistente possono contribuire a un ampliamento della rete funzionale alle necessità e adeguato in termini di tempo, sempre che permettano di attenuare ulteriormente l’impatto sul territorio e sull’ambiente nella zona di pianificazione in questione. Ad esempio, linee esistenti dei livelli di tensione inferiori possono essere raggruppate con nuove linee ad altissima tensione, cablate o addirittura smantellate. Questa soluzione può riguardare anche linee delle FFS. La verifica e la valutazione della fattibilità tecnica e dei costi di tali misure vanno effettuate dagli operatori coinvolti tenendo conto del coordinamento territoriale delle infrastrutture di rete nella zona di pianificazione in questione, garantendo così una visione d’insieme della zona di pianificazione.

I costi generati da tali misure sostitutive sono computabili nel progetto relativo alla linea del livello di rete 1. In tal modo si garantisce la sicurezza giuridica e degli investimenti, in particolare delle misure adottate per i livelli di rete successivi al livello di rete 1. Queste misure, nondimeno, devono essere opportunamente proporzionali al progetto ed avere un riferimento diretto alla zona di pianificazione. La verifica di queste misure è garantita dall’autorità preposta al rilascio delle autorizzazioni.

Questa linea guida è stata integrata nell’articolo 15b e 15i capoverso 3 (nuovo) della LIE e, insieme alla linea guida 10, nell’art. 15 cpv. 3 (nuovo) LAEl (cfr. cifra 2.2).

10. Ulteriori costi computabili dei progetti di rete

I costi per le misure ambientali (di ripristino o sostituzione) e le servitù connesse alla realizzazione di progetti di rete sono considerati costi di progetto e quindi sono costi computabili ai sensi della LAEl.

Secondo l’art. 15 cpv. 1 LAEl, sono considerati costi computabili i costi d’esercizio e i costi del capitale di una rete sicura, performante ed efficiente.

Sinora non è invece stato espressamente disciplinato in che misura siano computabili i costi per misure ambientali indispensabili, ma materialmente non direttamente legate al progetto di costruzione o all’esercizio della rete. Ogni intervento in paesaggi protetti, biotopi o foreste deve essere compensato. Tale compensazione avviene mediante il ripristino o adeguate misure di sostituzione o ripristino. L’entità del pregiudizio a un determinato obiettivo di protezione viene valutata dalle rispettive autorità specializzate competenti (incl. la Commissione federale per la protezione della natura e del paesaggio CFNP). I costi per queste misure motivate dal diritto ambientale rientrano nei costi di progetto computabili. La limitazione dei diritti di proprietà viene indennizzata attraverso la concessione di servitù (bonariamente o mediante espropriazione). L’ammontare dell’indennizzo viene