Rapporto sui risultati

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lo stralcio del capoverso 4. C. Schneider Heusi desidera sancire al capoverso 4 che la limitazione del numero dei partecipanti sia indicata già nel bando. Il Consiglio dei PF suggerisce di completare il capoverso 4 ai sensi dell’articolo 15 AP-OAPub e di stralciare la disposizione a livello di ordinanza. La SSIC preferisce la nozione utilizzata in precedenza della «procedura di prequalificazione» e desidera che sia riportata nella disposizione. PUBLICA è del parere che si possa rinunciare a questa disposizione, a condizione che all’articolo 42 capoverso 5 AP-LAPub le limitazioni siano attenuate. In particolare dovrebbe essere eliminato o, almeno, ampliato il rigido criterio delle tre possibili offerte. In tal modo una disposizione a sé stante per la procedura selettiva diventerebbe superflua, poiché l’articolo 20 in combinato disposto con l’articolo 42 capoverso 5 creerebbe nella sostanza una soluzione analoga.

5.5.4. Articolo 22 Procedura su invito

Proposte generali

La SVIT approva la disposizione.

Secondo PUBLICA bisogna rinunciare alla procedura su invito. Con il previsto inasprimento delle condizioni quadro e i più severi requisiti linguistici il committente sarebbe indotto a scegliere il pubblico concorso già a partire da un valore della commessa di CHF 150 000. Tra la procedura su invito e il pubblico concorso la differenza in termini di dispendio non sarebbe più significativa; questa disposizione ridurrebbe il valore soglia di fatto a CHF 150 000.

L’USIE, costruzionesvizzera, l’USM e la FVE chiedono lo stralcio del capoverso 2. Essi ritengono obsolete le disposizioni poiché possono essere evinte già dall’ordinanza sui valori soglia.

Capoverso 5 Numero delle offerte da richiedere

La SIA è a favore della definizione di un numero minimo di partecipanti per la procedura su invito. Per garantire acquisti orientati alle soluzioni sarebbe auspicabile il più ampio ventaglio possibile di soluzioni. Il regolamento SIA 142 permetterebbe di scegliere liberamente il numero dei partecipanti nella procedura su invito e nella procedura selettiva, a condizione che la concorrenza generi una gamma sufficientemente ampia di soluzioni. Il regolamento SIA 143 esigerebbe invece almeno tre partecipanti nella procedura su invito.

Altri partecipanti alla consultazione propendono per limitare al massimo a tre il numero delle offerte da richiedere (usic, Commercio Svizzera, USAM, FVE, suissetec, swisscleantech). Ciò aumenterebbe l’efficienza e garantirebbe una sufficiente concorrenza. L’USIE, costruzionesvizzera e l’USM formulano un parere analogo, ma chiedono che questa limitazione non si applichi ai concorsi in ambito di progettazione e di prestazione globale.

L’UDC ritiene che il capoverso 5 sia una prescrizione inutile e ne chiede lo stralcio. La norma produrrebbe un aumento dei costi a carico del committente.

5.5.5. Articolo 23 Incarico diretto

Proposte generali

La FAS, l’USIE, costruzionesvizzera e l’USM chiedono che i servizi di aggiudicazione utilizzino sistematicamente la procedura per incarico diretto, nel rispetto del potere discrezionale e del margine di manovra messo loro a disposizione dalla legge. Occorrerebbe rinunciare alla scelta facoltativa di una procedura di livello superiore. Per ottenere decisioni rapide e contenere i costi, si dovrebbero ammettere le negoziazioni nella procedura per incarico diretto. Il PLR e Développement Suisse deplorano il fatto che il progetto di legge preveda pos-