Rapporto sui risultati

Consultazione 2015/11: Revisione della LF e dell'O sugli acquisti pubblici (LAPub/OAPub), ordinanza sui valori soglia nel settore degli appalti pubblici (OVS) · 87 pagine

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Capoverso 5 Regolamentazione d’eccezione concernente la cooperazione allo sviluppo e

l’aiuto umanitario

C. Schneider Heusi chiede lo stralcio senza sostituzione dell’eccezione per considerazioni legate allo Stato di diritto.

Alliance Sud si esprime a favore della regolamentazione d’eccezione, ma precisa che essa sarebbe superflua se il settore della cooperazione allo sviluppo non fosse assoggettato al diritto svizzero in materia di appalti pubblici. M. Beyeler propone di sancire una regolamentazione d’eccezione relativa alla protezione giuridica anche per l’acquisto di materiale d’armamento.

5.9.3. Articolo 55 Oggetto del ricorso

Capoverso 1 Decisioni impugnabili

In linea di massima il Cantone SO, l’AES, la FVE e M. Beyeler non esprimono obiezioni, ma formulano alcune proposte di modifica. Mentre l’AES e il Cantone SO suggeriscono di introdurre un ulteriore motivo di ricorso (decisioni sulle richieste di ricusa; rinuncia a una verifica approfondita), M. Beyeler propone precisazioni in merito alla decisione di esclusione. Secondo la FVE i ricorsi devono essere possibili in uno stadio iniziale anche contro la documentazione del bando.

C. Schneider Heusi dubita che un elenco esaustivo delle decisioni impugnabili sia opportuno.

In linea con la loro richiesta concernente l’articolo 18, la SIA, l’USIE, costruzionesvizzera, l’USM, Commercio Svizzera, usic e la SVIT chiedono lo stralcio senza sostituzione della possibilità di ricorso in relazione con il diritto d’esame degli atti dell’autorità. La SVIT chiede inoltre di eliminare definitivamente l’oggetto del ricorso «elenco» (lett. c).

Capoverso 2 Modalità di ricorso per la documentazione del bando

Commercio Svizzera, la SVIT, M. Beyeler, E. Ramer e C. Schneider Heusi chiedono di stralciare il capoverso 2 senza sostituirlo, poiché la portata della disposizione non è chiara e comporta un inutile inasprimento degli oneri a carico degli offerenti.

La Swissmem propone invece di completare il capoverso 2 secondo la giurisprudenza attuale: «2 Le prescrizioni della documentazione del bando il cui senso e la cui portata sono senz’altro riconoscibili […]».

Capoversi 3 e 4

Il Cantone JU approva senza riserve la protezione giuridica per un valore della commessa a partire da 150 000 franchi. La SVIT chiede di stralciare il capoverso 3 senza sostituirlo,

mentre C. Schneider Heusi di rinunciare al capoverso 4.

usic, IGS e Commercio Svizzera suggeriscono di non vincolare la possibilità di presentare ricorso al valore della commessa, bensì al tipo di procedura (analogamente alle proposte relative all’articolo 54 capoverso 1).

5.9.4. Articolo 56 Effetto sospensivo

L’USIE, costruzionesvizzera, l’USM, Commercio Svizzera e la Swissmem approvano

espressamente il mantenimento della norma secondo la quale un ricorso non ha fondamentalmente effetto sospensivo. La Swissmem ritiene tuttavia che la combinazione dell’articolo 44 e dell’articolo 56 non sia opportuna, poiché di fatto comporta riduzioni impreviste e