Rapporto sui risultati

Consultazione 2015/11: Revisione della LF e dell'O sugli acquisti pubblici (LAPub/OAPub), ordinanza sui valori soglia nel settore degli appalti pubblici (OVS) · 87 pagine

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costruzionesvizzera, l’USM e la FVE ritengono più appropriato far decorrere il termine a partire dalla liquidazione finale (invece che già dall’aggiudicazione).

Il Cantone SO è contrario alle negoziazioni e agli appalti elettronici. Di conseguenza chiede lo stralcio senza sostituzione delle lettere e, h del capoverso 2.

In considerazione della sua attività e delle inchieste che svolge riguardo a presunti accordi in materia di concorrenza, la Comco propone una regolamentazione speciale concernente i verbali di apertura delle offerte. Questi dovrebbero essere conservati per almeno dieci anni su supporto elettronico o in forma cartacea e, ove necessario, essere accessibili alla

Comco.

5.8.5. Articolo 52 Statistica

Proposte generali

Le FFS chiedono lo stralcio senza sostituzione dell’articolo 52 capoverso 2 lettera b e una modifica della lettera c. Rilevano inoltre che l’elenco degli appalti al di sotto dei valori soglia richiesto in aggiunta alla statistica comporterebbe un maggiore dispendio, ma nessuna utilità evidente. La Posta constata una contraddizione da chiarire tra i commenti e il testo di legge. Il Consiglio dei PF evidenzia che i termini «commesse edili» e «prestazioni edili» non sono utilizzati in modo omogeneo. La fondazione Pusch propone che, in una statistica degli appalti pubblici, la Confederazione indichi gli appalti che hanno rispettato i criteri concernenti lo sviluppo sostenibile. Secondo I Verdi è necessaria una panoramica dell’evoluzione degli appalti sostenibili in Svizzera. In proposito dovrebbe essere introdotto un monitoraggio da parte di Confederazione, Cantoni e Comuni.

Nuovo articolo: obbligo di monitoraggio sancito dalla legge e creazione di un centro di competenza nazionale per gli appalti sostenibili

La Coalizione delle ONG per gli appalti sostenibili, I Verdi, il PSS, l’USS e Gesamtkirchgemeinde Bern domandano un’ulteriore disposizione che sancisca a livello di legge l’obbligo di monitoraggio da parte della Confederazione. I Verdi appoggiano inoltre la richiesta di creare la base giuridica per un centro di competenza nazionale per gli appalti sostenibili (cfr.

cap. 3).

5.9. Capitolo 8 Protezione giuridica

5.9.1. Articolo 53 Notificazione di decisioni

Proposte generali

Il Cantone TI non condivide la limitazione della protezione giuridica in base a un valore soglia. C. Schneider Heusi chiede una rielaborazione del capoverso 1 nel senso che, quale regola generale, la decisione dovrebbe essere aperta individualmente e, in aggiunta, pubblicata. La norma speciale della legislazione in materia di appalti pubblici sul diritto di essere sentiti sarebbe anticostituzionale e inutile e quindi bisognerebbe stralciarla senza sostituirla. Questo parere è condiviso dalla FVE, la quale osserva inoltre che i commenti sarebbero in contraddizione con la giurisprudenza e dovrebbero quindi essere modificati.

Capoversi 2 e 3 Motivazione sommaria delle decisioni

L’USIE, costruzionesvizzera, l’USM, la Swico e l’AES approvano esplicitamente l’obbligo della motivazione sommaria delle decisioni, tuttavia la Swico propone un’aggiunta in riferimento alla riunione a conclusione della procedura («debriefing») nell’ottica dell’economia