Rapporto esplicativo

L’unica modifica materiale rispetto all’OAPub in vigore concerne l’articolo 44 capoverso 4 (attuale art. 50 cpv. 4). Essa consiste nell’applicazione, per i membri della giuria e gli esperti, degli stessi motivi di ricusa definiti nell’AP-LAPub.

Capitolo 7: Procedura semplice e rapida

Nel quadro dell’armonizzazione delle legislazioni sugli appalti pubblici della Confederazione e dei Cantoni è stata elaborata una proposta di compromesso per quanto attiene ai rimedi giuridici. L’AP-LAPub prevede che le decisioni inerenti a commesse a partire da un valore di 150 000 franchi e all’infuori del settore dei trattati internazionali possano essere impugnate mediante ricorso. Tale ricorso sarà esaminato nel quadro di una procedura semplice e rapida. I dettagli di questa procedura sono regolamentati nel capitolo 7. Dopo il ricevimento del ricorso, il committente ha la possibilità di presentare le sue osservazioni. Successivamente il giudice unico svolge un’udienza istruttoria, in cui tenta in primo luogo un’intesa tra le parti. Se l’intesa non riesce, la decisione è presa dal giudice unico.

Art. 52 Campo d’applicazione

I ricorsi contro le decisioni di cui all’articolo 55 capoverso 1 lettera g AP-LAPub sono esclusi dal campo d’applicazione della presente disposizione. La procedura semplice e rapida non è dunque prevista per i ricorsi contro l’inflizione di una sanzione. Per questi ricorsi bisogna seguire la procedura ordinaria.

Art. 54 Termini

Cpv. 3

Il committente deve rinunciare espressamente a presentare le sue osservazioni al fine di evitare malintesi.

Art. 55 Udienza istruttoria

Cpv. 2

L’intesa non deve riguardare in primo luogo accordi di natura finanziaria volti a indennizzare l’offerente per l’elaborazione dell’offerta.

Capitolo 8: Autorità di sorveglianza

Art. 60 Finanziamento e indennità

Cpv. 2

Per maggiore chiarezza la disposizione è stata adeguata dal punto di vista della formulazione. È rimasta materialmente invariata.

Capitolo 9: Disposizioni finali

Art. 63 Abrogazione e modifica di altri atti normativi

Cpv. 1

A seguito della revisione totale dell’OAPub, l’ordinanza dell’11 dicembre 1995 è abrogata.

Cpv. 2

Essendo stata integrata nell’AP-OAPub l’ordinanza del DATEC del 18 luglio 2002 sull’esenzione dall’assoggettamento al diritto sugli acquisti pubblici è abrogata.

Cpv. 3