Rapporto sui risultati
Consultazione 2015/119: Predisposizione di un credito d'impegno destinato a indennizzare l'offerta di trasporto del traffico regionale viaggiatori (TRV) negli anni 2018-2021 · 13 pagine
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Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti,
dell’energia e delle comunicazioni DATEC
Ufficio federale dei trasporti UFT
Divisione Finanziamento
1. Procedura di consultazione
1.1. Oggetto della consultazione
Dal 1° luglio 2013 la legge sul trasporto di viaggiatori (LTV) prevede che le prestazioni di trasporto regionale oggetto di ordinazione siano indennizzate tramite un limite di spesa quadriennale.
Per attuare questa disposizione, il DATEC ha elaborato un progetto da porre in consultazione. A grandi linee il progetto consiste nella modifica dell’articolo 30a LTV al fine di sostituire lo strumento del limite di spesa con quello del credito d’impegno. Questo permetterebbe alla Confederazione di garantire maggiore certezza sull’evoluzione a medio termine delle indennità federali, a tutto vantaggio dei diversi attori del TRV, che potranno pianificare meglio i propri progetti e il proprio fabbisogno finanziario.
Il progetto consta inoltre di un decreto federale concernente lo stanziamento di un credito d’impegno di 3970 milioni di franchi per finanziare le prestazioni di traffico regionale viaggiatori dal 2018 al 2021. Per il secondo periodo di ordinazione (2020–2021) il Consiglio federale potrà sbloccare i fondi in un secondo tempo, in modo da poter reagire a eventuali mutamenti delle condizioni quadro della politica finanziaria. Il 13 aprile 2016 il Consiglio federale ha incaricato il DATEC di sottoporre il progetto ai Cantoni, ai partiti politici, alle associazioni mantello dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna, alle associazioni nazionali mantello dell’economia e ad altri ambienti interessati per consultazione.
1.2. Svolgimento della consultazione
La procedura di consultazione si è svolta dal 13 aprile al 14 luglio 2016. I destinatari (cfr. elenco al cap.
3) sono stati invitati a pronunciarsi per iscritto sulla base della documentazione scaricabile dal sito Internet della Confederazione.
Sono stati invitati a partecipare alla consultazione 230 organismi, suddivisi nelle seguenti categorie:
1. Cantoni (27)
2. partiti politici rappresentati all’Assemblea federale (13)
3. associazioni mantello dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna (3)
4. associazioni mantello nazionali dell’economia (8)
5. uffici cantonali dei trasporti pubblici (26)
6. imprese di trasporto beneficiarie di indennità secondo la LTV (117)
7. organizzazioni (36).
L’elenco dettagliato dei destinatari per ciascuna categoria figura al capitolo 3.