Rapporto esplicativo

* comprese la promozione civile della pace e le spese amministrative, regolate da sussidi

Premesse normative

Legge federale sul programma di stabilizzazione 2017−2019, numero 2: inserimento di un mandato di risparmio al Consiglio federale nell’articolo 4a capoverso 1 numero 2 della legge federale del 4 ottobre 197410 a sostegno di provvedimenti per migliorare le finanze federali

Descrizione della misura

Nei settori interessati le riduzioni comportano un adeguamento rispetto alla pianificazione originaria. Questo adeguamento ha luogo ad esempio attraverso un’estensione temporale del finanziamento nel caso di alcuni programmi bilaterali o globali, un ritiro accelerato da singoli Paesi o un’espansione rallentata o posticipata in altre regioni. Per il settore della cooperazione internazionale ne risulta una riduzione dei mezzi finanziari nel 2016, seguita da un nuovo aumento dei mezzi. Il volume finanziario del 2015 verrà nuovamente raggiunto a partire dal 2018. Con una crescita annua media del 2,7 per cento per il periodo del messaggio 2017−2020, la cooperazione internazionale figura tuttora tra i settori a più forte crescita all’interno della Confederazione. Dopo che l’obiettivo del Parlamento di una quota relativa all’APS dello 0,5 per cento del RNL è stato raggiunto nel 2014 (0,51 %) e sarà probabilmente raggiunto anche nel 2015, secondo le stime attuali la quota si ridurrà grazie ai risparmi illustrati nel presente rapporto allo 0,48 per cento entro il 2020. A tale riguardo occorre tuttavia osservare che senza la revisione dei conti nazionali del 2014 che non era ancora nota al momento in cui è stato fissato l’obiettivo dello 0,5 per cento e che ha quale effetto una crescita durevole del PIL nominale svizzero di circa il 5,6 per cento, questo obiettivo sarebbe raggiunto nel 2020 nonostante i tagli budgetari. Bisogna inoltre tenere presente che la quota relativa all’APS è soggetta a diversi fattori d’influenza non controllabili (evoluzione del RNL, numero di domande d’asilo ecc.) che possono fluttuare da un anno all’altro. Per questo motivo le previsioni sono da interpretare con una certa prudenza.

2.4 Altre misure nel settore dei trasferimenti del DFAE

La misura in breve

Nel quadro di diversi crediti di sussidio del DFAE verranno effettuati risparmi complessivi pari a 0,6 milioni nel 2017 e a 1,2 milioni a partire dal 2018.

In mio. fr. 2016 2017 20182019

PF 2016–2018 del 20.8.2014:

Diversi crediti di sussidio del DFAE 173,8 177,4 179,8

P 2016 e PF 2017–2019 provv. dell’1.7.2015:

Diversi crediti di sussidio del DFAE 186,1 189,6 193,4 196,7

Sgravio rispetto al PF 2017−2019 provv. dell’1.7.2015:

10 RS 611.010